【環球時報-環球網報道 赴菲律賓特派記者白云怡】第30屆東盟首腦峰會4月29日下午在菲律賓首都馬尼拉就落下了帷幕，然而各方期待的最終主席聲明卻在30號的上午才姍姍來遲。

　　在這份主席聲明中，大家最為關注的南海問題是這樣陳述的：我們注意到一些領導人對地區最近局勢發展表達的關切，重申需要增進相互信任和信心的重要性，在行動上保持自我克制，避免采取進一步使局勢復雜化的行動，致力于和平解決爭端，不訴諸武力或以武力相威脅。

　　這段話看似平平淡淡，只是一段尋常的外交辭令，但實際上它“出爐”的過程卻不可謂不一波三折，甚至可以說背后充滿了“看不見的硝煙”。時間還要推回到4月26日，這一天美聯社突然出人意料地爆出了一份據稱是他們在前一天得到的“主席聲明草案”，這份草案是這么說南海問題的：“我們分享了一些領導人對地區內最近局勢發展和行動升級的嚴重關切，這些行動可能會進一步加劇地區內緊張局勢并損傷互信”，很明顯，這是在不點名指中國。盡管用了“嚴重關切”、“行動升級”、“加劇緊張”等在口氣上已經挺重的外交術語，但美聯社似乎覺得并不滿意，指出這份草案中少了去年東盟峰會聲明中提及的中國在南海“填海造島與軍事化”的內容。

　　然而這件事卻實在有幾分“詭異”之處：從記者以往的采訪經驗來看，一般在峰會的采訪中，記者在聲明發布前幾小時得到草案并不奇怪，而且很多時候線人也會叮囑記者只能看不能發。但詭異的是這次美聯社居然提前4天多就拿到了聲明草案，還立刻對外發布了，很難不讓人懷疑這是一場故意的“漏料事件”。而更值得玩味的是，這篇新聞還取了這樣一個標題，“東盟領導人在海洋爭議上似乎要軟下來”，煽動民眾情緒的意味十分明顯。

　　接下來，一大波輿論的“狂轟亂炸”接踵而至：“杜特爾特讓東盟其他領導人失望了”、“中國依舊在統治東盟”等各種帶節奏的新聞標題層出不窮。一大波“不具名的東盟外交官”也在這時候紛紛冒出來，向歐美媒體評論稱，“杜特爾特拒絕用南海仲裁案對中國施壓”、“菲律賓總統已經為東盟50周年會議成果定調了”、“菲律賓受到很大(來自中國)的壓力”。然而，此次峰會是一次東盟內部的會議，中國根本就沒有派代表團前往參會。

　　在這樣的輿論壓力中，29日下午，一份據稱是經過修改的最終聲明草案被爆了出來，并在記者之間廣為流傳。《環球時報》記者也得到了這第二份草案，很快發現，它比此前美聯社公布的草案多了不點名說中國“填海造島與軍事化”的關鍵內容，這樣一來聲明對南海問題的口氣就一下子嚴重多了，而這很顯然是后來添加的。路透社和CNN也都得到了這份草案，據他們從“不具名人士”那里得到的消息，這是因為四個東盟成員國不同意省略這一內容。CNN還在報道中很興奮地說，“這就是即將發布的聲明。”

　　就當記者認為也許結果已經難以更改之時，事情卻再次出現了峰回路轉。在29日晚上舉行的杜特爾特的新聞發布會上，這位菲律賓總統關于南海全程就只釋放了一個信息：我們歡迎《南海行為準則》早日達成，這對大家都有好處。而至于最終“出爐”的聲明是怎樣提到南海的，他則巧妙地回避了。這在記者看來，這應該是一個“可能有變”的信號。

　　果然，原本29日當天晚上就該發布的聲明，遲遲不見蹤影。一般來說，這樣的文件拖得越久不發布，就證明背后各方角力、爭執的力度越大。直到十幾個小時之后，最終版本的聲明才終于出爐，而這其中不僅沒有了第二份草案中的“填海造島和軍事化”，甚至連第一版中“嚴重(關切)”、“行動升級”和“加劇緊張”等術語也都消失不見了，看來真的是經歷了一番大改。這其中究竟發生了怎樣的博弈自然不是外人所能知道的，只是第二版聲明草案中曾經出現的一句話或許能讓我們找到一條線索，“我們注意到了一些東盟國家和中國雙邊關系的提升。”