林健鋒﹝資料圖片﹞

　　政府月底即將公布高鐵一地兩檢方案，身兼行政會議成員的經民聯副主席林健鋒透露，高鐵西九龍總站的最底兩層，即站台層及對上用作內地出入境口岸的一層，將在一地兩檢安排之下，劃作內地司法管轄區，實施內地法律，內地亦擁有全面司法管轄權。運輸及房屋局局長陳帆昨日亦稱，即將公布的方案涉及撥出地方讓內地在通關時運作，但當內地執法人員離開規定範圍後，就無權執法。他希望社會以正面態度處理，明白有關安排是讓港人、內地及外國旅客使用高鐵時，均能享受快捷良好的服務。

資料圖片

　　林健鋒昨天向傳媒表示，據他理解，高鐵西九龍總站的最底兩層，即站台層和預計用作內地出入境口岸的一層，將在一地兩檢安排之下，劃作內地司法管轄區，內地將在有關範圍擁有全面司法管轄權，即除了辦理俗稱「CIQ」的出入境、清關和檢疫手續外，範圍內若發生的刑事糾紛，亦會由內地法院處理。

　　林健鋒認為有關做法合理，指英國法國、美國、加拿大同樣有「一地兩檢」的安排。他指，倘若位於西九龍總站的內地司法管轄區，只能處理「CIQ」的工作，既不實際，也不可行，因「CIQ」的工作往往難與其他問題區分，採用全面司法管轄權的安排是無可避免。對於香港有人憂慮內地執法人員在港執法，他指，當初解放軍駐港時，同樣有人感到憂慮，但二十年過去，證明完全沒有出現問題。他指內地執法人員只在內地出入境口岸區執法，離開口岸區即沒有執法權，他不覺得有問題。

資料圖片

　　林健鋒強調，高鐵的經濟效益十分重要，內地有城巿就做過推算，一個高鐵站可帶動百分之二的經濟增長，倘若因為各種爭拗而無法落實一地兩檢的安排，將對香港帶來重大損失，亦會影響本港長遠發展，認為反對人士應提出可行方案，否則是違反港人意願。他說，近日曾與數位外國駐港領事見面，留意到他們也十分關注高鐵一地兩檢的安排，以及香港準備參與粵港澳大灣區的建設，和準備跟東盟簽訂自由貿易協定，覺得該三方面工作均會成為香港重要機遇。

　　運輸及房屋局局長陳帆昨日在出席一個電台節目時，被問及一地兩檢的方案會否容許內地人員在港執法，陳帆以外國領事館比喻內地執法人員在高鐵的管轄範圍，指進入領事館後就是屬另一國家的規範，需遵守當地法律，但從另一角度看，內地執法人員離開規定範圍後，就無權執法。

　　他表示，在高鐵一地兩檢問題上，傳媒想得到、問得出的問題，都有討論過，亦已適當解決，包括離開管制區如何處理，都有條文規範，而文本亦會展示高度合作及誠意。他形容，雙方實事求是，儘管內地與香港法律上有不同，包括在法律詞彙上彼此均有不同分析，但當提出問題，雙方都認真去考慮方法如何包容，將文本寫得透徹及將細節寫清楚，他相信最終方案在符合《基本法》並無問題，目前正商討每日實際運作流程。

　　陳帆透露，特區政府在與內地商討一地兩檢方案時，有向內地提出巿民對於「一國兩制」、《基本法》及人身安全問題的憂慮，而在與內地商討過程中，亦感受到對方明白香港巿民的關注，希望巿民對政府有信心。他又指，一地兩檢安排在美國、加拿大、英國及法國等國家都有，如果從政治角度來說是劃界，實際上是便民利民而要做的事，故希望社會以正面態度處理，明白安關安排是讓港人、內地及外國旅客使用高鐵時，均能享受快捷良好的服務。