宝岛最近风平浪静,蔡英文不搞搞震了,就连蓝绿也在前瞻大战后熄火。不过,据台湾「内政部」昨日正式公告,台中人口首度超越高雄,跃升第二大城。这可是重磅炸弹,背后不仅凸显高雄人才外流的经济困境,更将引发政治势力重新洗牌。
花妈执政11年高雄空转
高雄,曾是全台第二大城,亦是重工业之都与全球转口贸易大港,为台湾经济起飞带来卓越贡献。民进党1998年开始治理高雄,早期建起捷运、轻轨,后来当局也砸巨资建设亚洲新湾区,硬件建设胜过很多县市。过去几十年,高雄与台北也一直并列台湾两大城,一南一北各据一方,不仅是台湾的两条大腿,更是各路诸侯的必争之地。不过,市长陈菊蝉联5届5星首长,高雄却由盛转衰,沦为老三,不得不让人反思,高雄怎麽了。
正如陈菊所感叹的,过去数年当局重北轻南,是导致高雄走下坡的因素之一。但这显然只是皮毛,即便是马英九执政时期,也没有像民进党推动前瞻独肥绿营一样亏待过高雄。因此,高雄失色,2006年开始执政的陈菊难辞其咎。
数据显示,南天霸执政11年,人口仅仅增加6000人,常年徘徊在277万人;人口无法增加的背后是就业机会、薪资水平无改善,数据显示,高雄2016年平均薪资竟然还低过2006年,经济产值11年后也只增加0.003%,何等的可怜。
如今,随着产业外衣,高雄的产业主力只剩中钢、石化、传统制造业,经济规模难以喂养所有市民,不少人早长年外移其他县市工作,更遑论吸引新的人口移入。
台中引才很落力
除了薪资水平不如北部,高雄近年在吸引人才和留住人才的作为也是乏善可陈。相反是屡屡遭遇天灾人祸,从风灾吞噬小林村到气爆令街道满目疮痍,高雄在治安、自然灾害防御方面做得确实不如人意。相较之下,台中除了地处北部的优势之后,近年来筹建多个工业区和科学园区,吸引大量人才流入。除此之外,台中改善道路设施、增设中小学、托儿所、社区公园及停车场,还盖了很多上班族买得起的合宜住宅。为了提升设籍人口,台中更是提出全台首创的「托育一条龙」政策,让年轻家长能养儿育女。饭碗有了,住房有了,生活设施有了,福利还不差,台中人口年年剧增不是没有道理的。
赖神南霸天下 林佳龙上
人口迁移除了折射经济盛衰,更将掀起政治重整。最直接的就是台中的选票多了,成为全台第二大票仓,未来势必成为蓝绿厮杀的战场。另外,人口基数的改变,也将影响立委席次,而立委席次又将影响地方在立院的实力,直接影响地方利益。但高雄未来减掉一席是可预见的。
值得一提的是,台中和高雄都是民进党执政,但市长分属两个派系。花妈与台南市长赖清德同属新潮流系,而台中市长林佳龙是「正国会」(原游系)掌门人。日前赖清德和陈菊屡屡传北上甚至「组阁」,就引发党内担忧新系一派独大。如今,一个弱台风令赖神掉落凡尘,而台中人口超越高雄,则象徵「正国会」林佳龙跃起,新潮流南霸天走下神坛。
相比之下,2014年才上任的林佳龙,不仅身段软,冲劲足,还是耶鲁大学博士,后势看涨。加上蔡英文担忧新系威胁,早有与「正国会」合作倾向,如今加冕第二大城,林佳龙反倒成了民进党的明日之星。倒是陈菊和赖清德两大太阳,卸任之后派系人马恐怕无法接棒,自身又无更大政治舞台,新系恐在未来接班梯队中处劣势。
最后,不妨大胆预测一下,赖清德看似人气冲天,大有挑战2020大位的趋势,但林佳龙未来不可估量,有朝一日取代赖神也并非没可能。锺智维