全國政協文史和學習委員會副主任、香港廣東社團總會榮譽主席兼首席會長王國強

　　習近平在中共十九大所作的報告，論述港澳問題的篇幅、分量都是前所未見，顯示中央對港澳發展的高度重視，把全面準確落實「一國兩制」作為建設中國特色社會主義的重要組成部分。對於這一份氣勢恢宏、高屋建瓴，對香港影響深遠的報告，香港中聯辦主任王志民日前在北京接受記者采訪時，對當中有關香港工作的論述作出了權威的剖析和解讀，值得各界細讀。

　　王志民首先從理論和歷史層面解讀十九大報告有關港澳問題的論述，他表示，我們黨對「一國兩制」的規律性認識不斷提升，從十六屆四中全會首次提出「保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題」，十七大進一步表述為「重大課題」，到十八大提出「維護國家主權、安全、發展利益，保持香港澳門長期繁榮穩定」是「根本宗旨」，再到十九大報告將堅持「一國兩制」列入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。

　　明確中央全面管治權

　　十九大報告有關港澳事務的表述，每一個字都是經過仔細的推敲、反覆的論證，藉此充分體現中央對港澳工作的最新思考和部署。王志民從歷史的脈絡來比較由十六屆四中全會到十九大報告有關港澳事務的表述，從中清楚反映中央對「一國兩制」的規律性認識不斷提升。由早年「保持香港、澳門長期繁榮穩定」，逐步深化至加入「維護國家主權、安全、發展利益」，到十九大報告將「一國兩制」提升至「新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略」，不但顯示中央對於「一國兩制」及港澳工作的重視，更反映中央對於「一國兩制」理論不斷深化和完善。

　　習近平在十九大報告中，提到必須把維護中央對香港、澳門特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權，有機結合起來。必須指出的是，中央對香港的全面管治權是國家主權重要內容的體現，也是憲法和基本法的應有之義。香港特區政府的高度自治權則是中央根據憲法和基本法所授予，也是派生出中央對香港的全面管治權。沒有中央對港的全面管治權，也沒有香港的高度自治權，兩者是授權與被授權的關系，也是「本與末」的關系。牢牢把握中央對香港、澳門的全面管治權，不但與香港的高度自治權沒有矛盾，更是全面準確貫徹「一國兩制」方針的必由之路。

　　全面準確貫徹「一國兩制」

　　王志民指出，十九大報告強調，維護國家主權、安全和發展利益是香港長治久安、繁榮穩定的前提和基礎，事關「一國兩制」實踐的正確方向，事關香港市民的共同福祉。嚴重違法、絕不可能的「港獨」行為在包括香港同胞在內的全體國人中都是「零容忍、零空間」。

　　王志民的說法一針見血，顯示中央對「港獨」沒有絲毫妥協的餘地。「港獨」已經成為香港社會的最大「毒瘤」，全面準確貫徹「一國兩制」，就不能給予「港獨」任何生存空間。遏止「港獨」不但關系國家主權統一和香港的穩定，更攸關香港的發展和市民利益，因此，對付「港獨」勢力必須重錘出擊，將他們消滅於萌芽。這需要全社會都形成一股打擊「港獨」的意志，同時亦要從教育層面着手，多管齊下遏止「港獨」禍港。

　　為港開拓龐大空間和機遇

　　外界往往忽略十九大報告對於香港未來發展的重大意義。對此，王志民表示，香港的發展一直牽動着習近平的心。十九大報告五次提及香港，并在三處展開，充分體現習近平對香港的重視。他并指，回歸祖國后，香港重新納入了國家治理體系，香港的發展也融入了國家發展大局，香港依靠祖國堅強后盾，成功應對危機冲擊。在國家實現「兩個一百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的進程中，香港不會也不應缺席。

　　確實，習近平多次強調始終聚焦發展這個第一要務，并指出「發展是解決香港各種問題的金鑰匙」。為此，弄清楚為什麼發展、為誰發展和怎麼發展，對於香港未來至關重要。王志民指出，香港發展應聚焦兩方面：一是融入國家發展大局;二是融入國家實現「兩個一百年」奮斗目標和中華民族偉大復興的進程。融入國家發展大局，既要加強兩地的人流、物流、資金流的聯通，更要推動香港投入國家「一帶一路」、「粵港澳大灣區」等劃時代戰略之中。投入中華民族偉大復興的進程，香港必須找準國家所需，香港所長，在國家的大發展戰略中充分發揮自身的優勢，在服務國家的同時實現自身更好發展。

　　十九大報告為香港參與國家戰略預留了位置，但「打鐵還須自身硬」，關鍵是香港社會要一心一意謀發展，摒弃無謂的政治爭拗，共用國家發展戰略機遇期、共謀區域合作發展、共同開拓國際市場。這樣香港才可迎來新一輪的騰飛。王志民的寄語值得香港各界深思。