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十九大破解「一國兩制」誤區

2017-10-27
来源:香港商報

  蕭平

  「一國兩制」的核心是「一國」與「兩制」的關系。香港回歸后出現的種種不和諧,根源之一就是擺不正「一國」與「兩制」的關系。比如對中央全面管治權,對人大釋法,對「8.31」決定,對國民教育,對內地政治制度,一些港人表現出的不解與抗拒,皆緣於此,概莫能外。對此,中央當然心如明鏡。有心人能看得出,近年來,中央強調最多正是「一國」與「兩制」的關系。習近平十九大報告三處關於港澳的論述,都是從國家與香港的關系切入和立論。強調全面管治權與高度自治權有機結合,中央確保「一國兩制」方針不會變、不動搖,港澳確保「一國兩制」實踐不變形、不走樣;既重申保持港澳繁榮穩定,又要求特區履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任;明確支持港澳融入國家發展大局,希望港澳同胞增強國家意識和愛國精神,共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮的偉大榮光。

  有一點是不爭的事實:香港雖然實行高度自治,畢竟自回歸之日起就納入了國家的治理體系之中。從這個角度看問題,擺正「一國」與「兩制」的關系,本質在於擺正全面管治權與高度自治權的關系。排斥中央管治權,勢必以「兩制」抗衡「一國」,甚至凌駕「一國」,關系錯位就在所難免了。十九大報告反覆強調全面管治權,箇中用意值得港人深思。治權是主權的載體,撒手治權,連基本法賦予的權力也不能行使,為什麼還要讓你高度自治?收回主權又有什麼意義?(英文版原文刊登於今日《中國日報香港版》。)

[责任编辑:朱剑明]
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