【香港商報网訊】行政會議成員湯家驊表示，當全國人大常委會通過將《國歌法》納入《基本法》附件三后，《國歌法》就成為本港法律一部分。他說，根據普通法原則，沒有罰則的刑事行為，最高刑罰是監禁7年，當局法理上可在本地立法前執法。政府發言人回應查詢時表示，特區政府準備以本地立法方式實施《國歌法》，不會在本地立法完成前執法。

　　法理上可行勸勿以身試法

　　湯家驊出席港臺節目時指出，當《國歌法》納入基本法附件三后，便成為本地法律一部分，即使未經本地立法和沒有明確刑罰，但法理上可在本地立法完成前執法，呼吁市民不要以身試法侮辱國歌。他認為，這段時間屬於灰色地帶，希望政府表明不會執法，否則將產生復雜法律以及社會行為準則問題。

　　目前《國旗法》和《國徽法》的刑罰上限為3年，湯家驊相信，《國歌法》在本地立法過程中，刑罰不會偏離太遠，形式和行為規範也將接近《國旗法》和《國徽法》。他說，尊重國歌是國民基本要求，若做不到，反映社會存在很大問題。他認為，在公開場合不唱國歌不代表不尊重，有可能是不懂唱或者不懂普通話，并舉例美國美式足球員在奏國歌時跪下而并非肅立，也是尊重國歌的表現。但他強調，噓國歌、背向國旗等行為，是社會有共識的不尊重表現，界線并不模糊，所以相信本地立法時必定會釐清有關情況。

　　港府稱立法未完成不執行

　　政府發言人指出，根據《基本法》第18條，全國人大常委會在徵詢香港特別行政區政府及基本法委員會意見后，可修訂《基本法》附件三對其作出增減。凡列於附件三的全國性法律，須由香港特別行政區以公布或立法的方式實施。因此全國人大常委會將《國歌法》列於附件三后，該法也未能即時在香港實施。

　　國歌法港立法須具5核心要素

　　【香港商報网訊】全國人大常委會正審議把《國歌法》納入《基本法》附件三。中澳法學交流基金會主席馬恩國引述稱，全國人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛指香港就《國歌法》立法時必須保留5項核心要素，分別是奏唱時要有禮儀并肅立、曲譜要按《國歌法》附件訂明的標準、不可作商業用途、必須有規範去處理在公開場合侮辱國歌的情況、國歌教育強制引入中小學。

　　奏唱時要有禮儀并肅立

　　中澳法學交流基金會訪京團昨早拜訪全國人大基本法委員會。馬恩國於會后引述稱，李飛表示《國歌法》列入《基本法》附件三后，香港應按照本地實際情況立法。他說，李飛沒有談到香港刑罰要參考內地，也沒有提及追溯期問題，「香港自行立法」。不過，李飛強調，《國歌法》在港具體執行時，包括奏唱時要有禮儀并肅立、不能作商業用途等5個核心要素不能少。

　　對於奏唱國歌時要有禮儀并肅立一項，馬恩國引述李飛舉例，將來本地立法后，馬場奏國歌時，場內的馬迷需要站立。至於在公開場合污辱國歌的行為，例如在球場噓國歌，李飛指出必須有規範和規定處理，香港沒有行政處分，就應處理如何以刑事處罰代替行政拘留。《國歌法》內訂明，要把國歌納入中小學教育，李飛也有進一步闡述。馬恩國說，并非要中小學背誦歌詞，而是要令他們明白歌詞的背景，如中華民族的抗日精神。

　　會上也談及高鐵香港段西九站實施「一地兩檢」的安排。馬恩國引述李飛指，方案符合「一國兩制」，若香港市民擔心安排，可以繼續經現有的皇崗等口岸過關。

　　重點是要教育市民愛國

　　另外，訪京團傍晚與港澳辦副主任黃柳權會面，馬恩國會后引述黃柳權說，希望港府在《國歌法》本地立法，能維護國歌尊嚴，做到有法必依、執法必嚴、違法必究，執法目的并非要抓人坐監，重點是要教育市民愛國，特別是增加年輕人對國家認同。

　　馬恩國又說，黃柳權亦談及中央對香港的全面管治權，指中央是透過特區政府，間接行使管治權;香港管治團隊代表中央和國家行使權力，監督特區政府辦事，例如23條立法和處理「港獨」問題，都是特區政府要做的事，「一國兩制」下中央不會直接參與，但中央會監督特區政府履行憲制責任和維護法治。