【香港商報網訊】昨日上午，中國發展高層論壇2018年年會開幕，全球政、商界精英薈聚北京。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席開幕式並致辭，表示對經濟高質量發展充滿信心。人行行長易綱履新後首秀，闡述中國金融的三大主要任務和主要風險。財政部部長劉昆談及財稅體制改革，表示將合理提高個稅減除費用標準。發改委主任何立峰談發改委機構改革稱：「瘦身」是手段，「強體」是目的。

　　全球政商精英薈聚

　　本屆論壇由中國國務院發展研究中心主辦、中國發展研究基金會承辦，主題為「新時代的中國」。正式會議上，中國政府高層同全球商界、政界精英以及中外學者圍繞主題展開「邁向高質量發展」「全球視角下的中國財稅體制改革」「供給側結構性改革中的金融政策」「推動形成全面開放新格局」「高質量發展階段的中國製造」「創新引領未來：商業領袖的洞見」等議題進行探討。

　　除了中國政府高層外，包括蘋果CEO蒂姆‧庫克(Timothy D. Cook)在內，不少世界500強企業和全球行業領先企業的董事長或首席執行官及中央企業和知名民營企業負責人也出席了此次論壇。

國務院副總理韓正表示，我們對經濟高質量發展充滿信心，希望世界各國就能夠更好地搭上中國發展的「快車」。

　　國務院副總理韓正說，中國經濟社會發展已取得歷史性成就、發生歷史性變革。經濟發展最鮮明的特徵，就是已由高速增長階段轉向高質量發展階段。對經濟轉向高質量發展階段的認識，是理解把握中國經濟的一把「鑰匙」。掌握了這把「鑰匙」，就能夠更好地制定發展思路和政策;各類市場主體就能夠更好地抓住機遇，實現自身發展壯大;世界各國就能夠更好地搭上中國發展的「快車」，與中國實現平等協商、互利共贏、共同發展。

　　韓正強調，推動高質量發展，要堅持把發展作為第一要務。中國將堅持全面深化改革;堅決打好防範化解重大風險攻堅戰;堅持創新引領發展，加大創新投入，加快創新提速;堅持城鄉區域協調發展，塑造區域發展新格局;堅持對外開放基本國策，以「一帶一路」建設為重點，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，推動形成全面開放新格局;堅持在發展中保障和改善民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，打好污染防治攻堅戰。

　　6.5%為經濟增長科學增速

　　韓正表示，中國經濟增長由高速增長轉為中高速具有客觀意義，世界上許多國家高速增長之後都有增速減緩的過程，現在中國經濟總量居世界第二位，國內資源環境約束更緊，速度降低些是合理的、是符合規律的。

　　中國把經濟增長目標調到6.5%左右，是對經濟規律的科學把握和自覺適應。6.5%的增長速度已經很高了，把這樣的中高速增長保持下去，就能夠確保如期全面建成小康社會，一定能夠實現社會主義現代化的宏偉目標。

　　韓正表示，中國發展前景光明，我們對經濟高質量發展充滿信心。中國要辦好自己的事，也將繼續發揮負責任大國的作用，同世界各國人民一道，推動人類命運共同體建設。

　　鍾山：中國開放不是因懼「大棒」

　　據商務部新聞辦公室公眾號昨日消息，商務部部長鍾山已應約會見美國鮑爾森基金會主席、前財長鮑爾森。會見時，鍾山就中美經貿關係和中國對外開放闡明立場：第一，要認識到中美經貿關係的重要性。第二，中國將毫不動搖地堅持改革開放。中國開放的大門只會越開越大，這將給美國和世界帶來更多發展機遇。中國的開放是自主開放，不會在別國揮舞「大棒」壓力下被動開放。第三，合作是中美兩國唯一正確的選擇。中美雙向貿易和投資能達到今天的規模，證明兩國對話合作是有效的。中國不願意打貿易戰，但中國也不怕貿易戰。

　　對此，鮑爾森表示贊同。他指美中關係是本世紀最重要的雙邊關係，美中合作才能推動全球經濟增長。如果雙方在經貿領域出現問題，在其它領域只會更加麻煩。美國工商界是支持美中關係發展的重要力量，不希望美中發生貿易戰。

　　對於中美貿易問題，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文昨日在中國發展高端論壇上也表示，中國不希望跟美國打貿易戰，不希望跟任何國家打貿易戰，但是中國利益受到損害，不得不採取一些措施來捍衛自己的合法利益，貿易戰沒有贏家，希望雙方通過合作和磋商，能理性採取措施來解決分歧。

　　真正對等開放不現實

　　他指出，對等開放並不一定公平，因各國國情有差異、開放程度不同，真正做到對等開放既不合理也不現實，不符合世貿組織最惠國待遇和非歧視原則。王受文說：「我們和其他的WTO的成員一道，推動達成了WTO貿易便利化的協定，使全球的貿易成本有可能減少14%。我們一起推動取消了WTO框架下的農業出口補貼，國際農產品的貿易環境將有所公平。我們成功地和其他的WTO成員一起結束了信息技術的擴圍談判，取消了201項信息技術產品的關稅。像蘋果的庫克董事長，你們就是最大的受益者。」

　　當日，王受文還表示，在傳統貨物領域，中國的關稅水平在不斷下調。考慮到貿易結構後，中國貿易加權的平均關稅只有4.4%。這非常接近發達國家水平。

　　國務院副總理韓正昨天在中國發展高層論壇發表演講稱：「解決經濟全球化過程中的問題，逆勢而動、重搞貿易保護主義沒有出路，搞單邊主義和打貿易戰損人不利己，只會引發更大的衝突和負面影響。」

　　易綱：金融開放與防風險並重

人行行長易綱闡述了中國金融的三大主要任務。

　　會議上，人行行長易綱在分論壇「供給側結構性改革中的金融政策」發表了上任後的首次公開演講。易綱回顧了2017年的宏觀經濟和貨幣政策，闡述中國金融的三大主要任務和主要風險。

　　管好貨幣供給總閘門

　　易綱表示，目前中國金融的主要工作，一是實施好穩健中性的貨幣政策;二是推動金融業的改革和開放;三是打好防範和化解金融風險的攻堅戰，保持金融穩定。對於如何實施好穩健中性的貨幣政策，他表示，2017年以來，可以看到貨幣政策更多地關注品質的提高，在保持對實體經濟較強支持的同時，更加側重於轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。

　　易綱提出，下一步中國的貨幣政策將繼續保持穩健中性，總體上要鬆緊適度，管好貨幣供給的總閘門，維護銀行體系流動性合理穩定，保持M2信貸和社會融資規模的合理增長。

　　對於金融改革，易綱表示，要穩步推進，完善市場機制和調控機制，使市場在配置資源中起決定性作用，更好發揮政府的作用。同時，要擴大金融業的開放，提升金融業的競爭能力。他說：「開放帶來進步，封閉必然落後。」

　　市場風險不能都給政府

　　對於如今中國面臨的金融風險，易綱指出，一是宏觀上仍然存在著高槓桿的風險;二是部分領域和地區的金融三亂問題(亂集資、亂批設金融機構和亂辦金融業務)仍然比較突出;三是少數野蠻生長的金融控股集團存在著風險。對此，易綱一一給出藥方：一要穩住宏觀的槓桿，健全貨幣政策和宏觀審慎雙支柱的調控框架;二要深化金融和其他領域，特別是關鍵領域的改革;三是加強和改進金融監管，儘快補齊監管的短板。

　　對於市場可能出現的新風險，易綱表示，市場波動時有發生，我們要防範系統性風險發生，同時把中國自己的事情做好，就能抵禦風險。對於中美貿易爭端問題，易綱就認為，中國完全有能力化解。易綱還表示，我們還要有法治化、市場化、道德風險的考慮，對市場風險要有市場化、法治化的方式化解，不能什麼都攤到政府身上，企業家庭政府要各有各的定位。

　　劉昆駁中國市場化倒退

　　同易綱一樣，此次發言也是劉昆在擔任財政部長後首次在國際大型論壇亮相。

　　在回答有美國代表認為「中國市場化進程倒退是全球經濟面臨的重大威脅」說法時，劉昆表示，對這個說法很難理解，「中國市場化進程倒退」的前提是不存在的。

　　劉昆還表示，今年財政部將改革個稅制度，根據居民基本消費水平變化，合理提高基本減除費用標準。

　　劉昆表示，中國將建立綜合和分類相結合的個人所得稅徵管制度。優化稅率結構，完善稅前扣除，規範和強化稅基，加強稅收徵管，充分發揮個人所得稅的調節作用。根據居民基本消費水平變化，合理提高基本減除費用標準。

　　與會的國家發改委主任何立峰在回答發改委如何貫徹此次機構改革的問題時指出，此次機構改革，發改委重要的任務是「瘦身」、「強體」，並將穩步推進七項職能的調整。其中，由市場去配置資源起決定性作用的這方面職能，發改委將徹底放乾淨。

　　觀點

　　郭台銘：網絡經濟有局限性

　　富士康科技集團董事長、總裁郭台銘昨日在2018中國(深圳)IT領袖峰會上表示，「傳統的經濟、傳統的製造業經歷了這麼多年以後，遇到了一個很好的機會，就是從工業製造的領域發現，任何的經濟最後要落到實體經濟上。網絡經濟有它的局限性，怎麼樣也不能按(出)一碗泡麵。」

　　蘭德斯：中國會贏得更多商機

　　挪威商學院教授喬根‧蘭德斯昨日表示，「中國將在全球氣候變化治理中發揮重要作用，相信未來10年到15年內，清潔能源的使用也將為中國創造潔淨的環境和更多商機。」