左起:梁志堅、簡基富、龍漢標昨日参加土地供应專責小組(土地小組)公眾諮詢记者会。记者 冯瀚文摄
【香港商報网訊】記者莊海源、葉佩瑜報道:土地供應專責小組(土地小組)公眾諮詢昨日結束。以地產商為主要會員的香港地產建設商會昨指,已於上周向土地小組提交意見書,表示支持發展棕地、以公私合營方式發展私人農地、填海發展東大嶼都會、發展新界新發展區,並認為此四選項是最快能夠提供最多土地的方式。土地小組主席黃遠輝昨出席最後一場公眾諮詢會後表示,據其觀察,普遍市民亦都認同善用棕地以免浪費土地資源。
支持發展棕地 贊同填海方案
昨日,地建商會舉行記者會,商會會長簡基富、執委會主席梁志堅、秘書長龍漢標出席。該會指出,目前棕地作業項目與周圍環境並不相容,重新規劃後可為整個社區提供更好環境。並且,當局應提高地積比率等誘因,以鼓勵農地持有人交出農地作發展之用。
該會又贊同填海,以作中長期解決方案,提高土地供應。惟該會亦表示應採用更環保填海方式以減低對環境影響,以及更嶄新建築技術以縮短填海時間。
「公私營合作」對多方有利
在公私營合作方面,梁志堅認為,要釋除公眾對公私營合作「官商勾結」的疑慮,政府應主動提出一套透明公開的合作模式並與各方面商討。他強調,即使沒有公私營合作,發展商和市民也一直在進行農地轉換和補地價的程序。他相信,政府會就地皮可建樓面面積來衡量補地價的溢價金額。現時,四大地產商(長實、恒基、新地、新世界)坐擁約1.045億平方呎農地,其中恒基佔有4490萬平方呎的農地儲備。
梁志堅指,公私營合作對多方有利,私人地主可盡快發展土地,政府則立即有地可用來興建資助房屋。他稱,香港一直有一套行之有效的機制處理農地發展問題,只需增加人手就可提高換地程序效率。
降低祖地同意出售門檻
目前,新界原居民承繼祖先而集體擁有的祖堂地,因業權複雜較難改作房屋發展。該會建議引入類似徵收舊樓的「強拍」制度,降低同意出售的門檻,將需要得到所有同一祖先的原居民男丁同意的規定降低至70%至80%就能轉售。同時,民政事務專員應更積極協助解決祖堂地司理的不同立場;當局也應收回有問題的業權以助祖堂地併合。
當被問及對發展粉嶺高爾夫球場用地的態度時,梁志堅稱,市區也有不少類似的會所用地或可改作商業用途,社會應全面討論所有會所用地,而非只是針對高球場。除土地小組提出的18個選項外,該會還建議,城規會應在現有法例及政策框架下採取更積極態度審理改劃申請,包括改劃工廈用途,如審視條例內對「工業」、「貨倉」的定義,以提高住宅供應量。
土地小組:諮詢成功引市民關注
另外,土地小組主席黃遠輝昨出席一個關於長者服務用地的諮詢會(最後一場公眾諮詢會)後表示,普遍市民都認同要善用棕地,以免浪費土地資源。他坦言,土地小組早前向特首提交的初步觀察並非一份「科學化報告」,純粹供特首於施政報告作參考。
對於諮詢期結束,黃遠輝認為成功令社會關注土地短缺問題。他說,今次市民認真討論土地選項,積極回應土地不足問題,體現了香港精神。據估計,現時實體及網上問卷應已收集逾2萬份,電話訪問亦達致3000個的目標。
新界元朗洪水桥新市镇
RICS撐政府加快填海造地
昨日,皇家特許測量師學會(RICS)向政府就土地供應及房屋問題提交意見書,建議政府釋放新界及九龍具發展潛力的土地、加快填海規劃、檢討新界鄉村地帶的發展,並投放資源回應社會對土地的需求。該會向土地供應專責小組提交12頁建議書,內容主要針對解決社會對房屋土地的需求,增加商業用地包括甲級寫字樓、貨倉及其他商業用途的土地,以保證本港經濟發展。
該會支持政府填海造地,認為當局須加快進行填海及土地規劃的可行性研究,並建議政府將東大嶼都會由原本規劃的核心商業區轉為發展物流中心。該會香港區理事會主席劉健民認為,將貨櫃碼頭遷至東大嶼山可引入嶄新的物流技術及設備,提升物流中心的效率及物流量,提高香港的區域性競爭力。
該會建議,政府應放寬新界及九龍區的地積比,並與港島區看齊。政府可更有效地運用現時較低地積比的公共住房資源,將地積比與私人樓宇看齊。適當運用此類地積比較低的屋村除可解決城市老化問題外,也可將公屋輪候時間縮短至至少5.3年。同時,政府應提供經濟誘因以鼓勵發展商參與舊區重建計劃。
該會提出,政府可提高「鄉村式發展」地帶的發展密度,開發具有潛力的土地興建公共房屋。劉健民表示,新界及九龍地區有進一步發展的潛力。垂直發展可以紓緩周邊地區潛在的過度發展、通風及公共設施不足的問題。
經民聯倡發行填海債券
經民聯昨就土地供應提出建議,包括推動公私營合作發展新界農地與棕地、填海造地、開發郊野公園邊陲綠化帶建屋、加快重建公屋、反對發展粉嶺高爾夫球場等。經民聯主席盧偉國表示,香港多年來都是靠移山填海造地,土地供應短缺是眼前事實,望各界實事求是。
經民聯對推動公私營合作發展新界農地與棕地,即於短期內依靠新界農地資源增加土地供應表示支持。若與發展商合作以先導計劃形式共同發展農地,估計較利用《收回土地條例》快3至5年。政府可設立重置及合理賠償機制,加快棕地發展,對其他屬私人土地的棕地,與土地持有人討論,充分考慮原居民的意願。還可適度調高補償,建立農地儲備,加強部門間的協調,理順土地供應程序。
經民聯還建議加快填海造地,望政府提出長遠填海規劃,結合粵港澳大灣區建設與打造國際創科中心,填海發展中部人工島,研究發行填海債券,用填海賣地收益償付。而應用郊野公園建屋一直備受爭議,該黨認為,政府應在保護郊野公園前提下,改劃百分之三的生態價值較低的邊陲地帶的土地用途。
另外,經民聯提出加快重建公屋、以完善以往公屋地積比率偏低而導致的問題,重點是增加公屋單位數量,紓緩公屋輪候人數的壓力。此方法相信是對庫房、高樓齡屋村住戶與輪候冊人士是三贏方案。