雄安新区到底怎么建?

　　相信这也是很多人的疑问。

　　从横空出世到现在，也快近两年了。去过雄安几次，但一直都是静悄悄。

　　询问了一些业内人士，一个重要原因，就是必须规划先行。

　　“规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”我们有着太多的教训。

　　因此，在过去近两年时间里，规划是雄安新区建设的头等大事。

　　据介绍，在过去近两年时间里，1000余名规划编制专家、200多支团队、2500多名技术人员长期在京雄两地奔走。一位雄安的朋友感叹，他参与起草制定的一项重要政策，已先后修改了199版。

　　1月24日，新华社对外发布了中央对雄安新区的指导意见，洋洋洒洒1.2万多字，17次提到北京，4次提到天津，信息量很大，其实也回答了人们关心的很多问题。　　

　　这确实是一个不一般的新区，不一般的城市。简单解读如下吧：

　　1，外界传播最多的一条是这个内容：

　　针对多层次住房需求建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，个人产权住房以共有产权房为主。

　　关注的背后，是中国人对房事的无奈。

　　但雄安真可能成为例外了。个人产权房以共有产权房为主，也就是说，以后的雄安人，大部分拥有的不是商品房，你可以有住房，但不是拥有完全的所有权，以此杜绝炒房和高房价。

　　一句话，雄安不靠卖地开发，不搞土地财政，炒房也就别去雄安了。

　　2，新华社的新华视点微博，在播发相关稿件的时候，这个内容是第一条：

　　支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移，在疏解中推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。

　　因为这关系到很多人的切身利益，这个字面意思也很明确，很多北京的国企，你们准备去雄安吧。

　　记住，不是只有分支机构，而是包括了不少央企总部!相关的央企人，赶紧做好心理准备和行动准备吧!

　　3，在这个世界，再没有比中国人更注重教育的民族了。雄安教育质量不行，肯定就留不住人。所以，这个文件也明确说了：

　　引导和支持在京高校、有创新特色的中等职业学校等通过整体搬迁、办分校、联合办学等多种方式向雄安新区疏解转移，支持“双一流”建设高校在雄安新区办学，以新机制、新模式组建雄安大学……

　　按照公开的信息，北京的北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中都将设立雄安校区，牛弹琴(bullpiano)也有幸看到了规划沙盘，都是一等一的园林校园，确实很漂亮!

　　而且，还要组建雄安大学!

　　以后，清华北大外，中国又多了一个雄大了!不知道还有没有雄二!

　　4，文件还说了：

　　支持在京医院通过整体搬迁、办分院、联合办医等多种方式向雄安新区疏解转移，允许在京医院在雄安新区设立法人机构。

　　全中国最好的医院，都在北京!

　　所以，在北京，最堵的地方，往往都是医院门口。你可能坐高铁都从北京到了天津;送你的朋友，估计还堵在医院门口挪动了不到100米……

　　所以，要让人安心在雄安工作，没有好的医疗条件不行。要疏解北京大城市病，一些医院不从市中心迁移也不行。

　　雄安则是重要承接地，一些医院将在那里办分院，譬如，在雄安的沙盘上，就看到了宣武医院的建设图。

　　当然，也别忘了这一句：支持在京医院通过整体搬迁……一些医生护士朋友，说不准你也要成为雄安人了。　　

　　5，事业单位方面。文件说了：

　　推动在京各类事业单位向雄安新区疏解，在疏解过程中加快推进事业单位改革，优化职能和人员结构，推进政事分开、事企分开、管办分离。

　　一句话：很多北京的事业单位，也做好搬迁工作吧，这也是事业单位改革的一部分。

　　6，在资本市场方面，除了设立雄安银行，还有这些政策：

　　优先支持符合条件的雄安新区企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化。

　　在中国，IPO排长队，这是很多企业的烦恼。但如果你是注册在雄安的企业，将获得优先上市权，还有各种融资便利。

　　这应该也是对雄安企业的一个重大利好。

　　7，规划至关重要。所以，文件有这样一段话：

　　突出专家在雄安新区规划编制中的基础和关键作用，让专业的人干专业的事，探索建立专家遴选、方案比选、评审决策的工作程序，形成专家领衔、政府组织、多方参与、科学决策的规划编制工作机制。

　　一句话：在规划中，主要是专家说了算，让专业的人干专业的事，杜绝领导拍脑袋。

　　应该说，中央看问题是很敏锐的。

　　如果真做到这一点，雄安真不容易;

　　如果做不到这一点，雄安肯定有麻烦。　　

　　8，雄安的一个特色是智慧城市。这个很复杂，一句两句说不清，这里就不解释了，但文件中有这么一句话：

　　推进地下空间统筹开发利用，健全规划、用地、建设、产权、使用、管理等相关制度。

　　这直击的是很多城市的弊病：今天马路开膛，拉一条水管;明天马路再开膛，加一条宽带……

　　反正在北京，贴膏药的马路不少。有朋友就感叹，如果马路上能装条拉链就好了!

　　但雄安应该不会出现这种情况了，地下空间统筹开发利用!

　　规划就包括了地下的统筹规划。而且，看到一些雄安版块的设计，所有行车道都放置在地下，城市地面只有楼房、树木和人……

　　一个最宜居的城市，一个安静的城市。

　　9，这份文件，九个方面重点任务，一个重点就是：推进生态文明改革创新，建成绿色发展城市典范。

　　怎么个典范法?有这么几句：

　　探索在全国率先建立移动源污染物低排放控制区。

　　建立具有国际先进水平的生活垃圾强制分类制度，率先建成“无废城市”。

　　建设全国森林城市示范区，创建国际湿地城市。

　　北方城市最大的问题之一，就是缺水。

　　雄安最大的优势，就是有水——白洋淀。当初圈定在雄安，白洋淀应该也有很大的功劳。

　　因此建设雄安，白洋淀是重点。也真不能辜负了白洋淀啊!

　　10，按照公布的规划，雄安要打造成新时代高质量发展的样板，有三部曲：

　　到2022年，对北京非首都功能和人口吸引力明显增强;

　　到2035年，非首都功能得到进一步优化发展;

　　到本世纪中叶，形成较强国际影响力。

　　到2022年，其实也就三年时间了。

　　种种迹象表明，在静悄悄近两年后，今年雄安要有大动作了，相关的建设和搬迁，应该也要提上议事日程了。

　　到本世纪中叶，中国应该已经成为世界第一大经济体了。较强国际影响力，包括联合国搬过来吗?　　

　　最后，还必须啰嗦几句，正如牛弹琴以前文章中说的：

　　未来的雄安，肯定是一个最宜居的地方，有千载难逢的机会。当然，这样的美好未来，也不会一帆风顺，尤其要实干，要奋斗，要更多袁庚式敢闯敢干的先锋人物。

　　想起一位雄安官员对我说的三句话：

　　1，雄安必须对土地财政说不，但这其实也是断了自己一条后路。

　　2，雄安建设100分，但白洋淀如果没治理好，那就是0分。

　　3，没有真正的改革创新，就没有真正的雄安新区。