【香港商報網訊】海南省委副書記、省長沈曉明在昨日召開的海南省六屆人大二次會議上作《政府工作報告》表示，2019年海南發展高水平開放型經濟，將加大種業、醫療、教育、旅遊、金融等重點領域開放力度，取消相關行業外資股比和準入限制，加大精準招商力度，積極吸引全世界投資者來海南投資興業。

　　推動貿易轉型陞級

　　據悉，海南將在2019年推動貿易轉型陞級，開展“兩頭在外”航空維修和外籍郵輪船舶維修業務，構建海口臨空產業園“一站式”飛機維修服務基地。加快建設海口跨境電子商務綜合試驗區。同時，積極參與國際陸海貿易新通道建設，加快推進全省港口資源整合，提高瓊州海峽客貨分離和貨車滾裝運輸服務水平，增加境內外海上航線，促進集裝箱運輸能力明顯提高。

　　此外，海南將研究東方機場及配套物流園區建設，努力將其打造成全國乃至全球快遞物流樞紐。同時，加強與粵港澳大灣區、泛珠三角、北部灣區域合作，與香港、澳門在服務業重點領域合作取得更多突破，落實與上海市、浙江省的戰略合作協議，推動其它自由貿易試驗區參與省內重點產業園區建設，提升園區發展質量。

　　加快探索建設自貿港進程

　　沈曉明透露，2019年海南將加快探索建設中國特色自由貿易港進程，爭取在旅遊業、現代服務業、高新技術產業等部分領域、部分園區，探索實施自貿港部分政策。

　　沈曉明介紹，今年海南將配合中央研究制定自貿港總體方案，並推動儘早出台。建立完善自貿試驗區和自貿港統計指標體系，實現人流、物流、資金流進出島信息即時性、全覆蓋、全天候高效管控。抓緊研究操作層面方案，為自貿港建設做好思想、理論、技術和人力資源準備。

　　他介紹，2018年中央明確的海南自貿區第一批11個配套方案中，7個方案已經審議通過，其中5個方案已印發實施，12個先導性項目取得階段性成果。

　　沈曉明說，2019年海南將從投資管理、貿易監管、金融開放、風險防控、事中事後監管共五方面推出首創性、差異化制度創新成果。其中包括對洋浦保稅港區進出貨物，試行“一線放開、二線高效管住”的進出境管理制度。在海關特殊監管區域探索實施保稅、非保稅、口岸貨物同倉存儲、分類監管。在海南自由貿易賬戶體系基礎上，提高企業跨境存、貸、匯、兌的便利化水平。

　　建設有影響力的旅遊消費中心

　　海南今年還將加快建設具有世界影響力的國際旅遊消費中心，實施瓊港澳游艇自由行，探索境外游艇航行水域負面清單制度。

　　沈曉明介紹，今年海南將建立瓊港澳游艇“定點停靠、就近聯檢”口岸管理模式，游艇進出海南水域一次性辦理進出口岸手續，對境外游艇開展臨時開放水域審批試點。

　　2019年海南將落實更加開放便利的離島免稅購物、郵輪游艇、醫療旅遊等政策。提升高端旅遊服務能力，發展環海南島、西沙郵輪航線，支持郵輪企業根據市場需求依法拓展東南亞等地區郵輪航線，豐富由海南郵輪港口始發的郵輪航線產品。

　　沈曉明說，2019年海南將建設環島旅遊公路，推動博鰲機場口岸正式開放，全省全年爭取新開通境外航線14條，入境游客預計突破150萬人次。

　　体旅遊示範區規劃通過 賽馬在內

　　會上還透露，包括賽馬運動在內的《國家體育旅遊示範區總體規劃》已通過專家終審，準備上報。

　　海南省旅遊和文化廣電體育廳廳長孫穎此前透露今年在體育規劃方面將要出台《國家體育旅遊示範區總體規劃》和《海南水上運動發展指導意見》、《海南沙灘運動發展指導意見》、《海南賽馬運動發展指導意見》。孫穎表示，這幾項運動也會體現在《總體規劃》中，專家終審評審已通過，準備上報。