李克強昨日表示，要繼續實施穩健的貨幣政策，決不搞「大水漫灌」。 網絡圖片

　　【香港商報网訊】「我國近期實施的一些貨幣政策，外界輿論特別是市場主體總體評價是積極的，但也出現了個別質疑的聲音，認為是不是搞量化寬鬆?」國務院總理李克強在昨日的國務院常務會議上說，「我在這裏重申：穩健的貨幣政策沒有變，也不會變。我們堅決不搞『大水漫灌』!」

　　李克強強調，相關金融機構要齊心協力，讓更多貸款更便捷流向實體經濟和中小微企業，特別是要向中長期貸款方向加大力度，以此引導宏觀經濟平穩運行、長期向好。

　　降準是順應市場主體呼聲

　　2019年開年，人民銀行就宣布，1月份分兩次下調金融機構存款準備金率共計1個百分點，同時2019年一季度到期的中期借貸便利(MLF)不再續做。

　　李克強指出，一個月內兩次降準，既是順應市場主體的強烈呼聲，也因內地存款準備金率比世界上任何主要經濟體都高，在這方面有充足的空間。而且在降準過程中也適當回收了流動性。

　　「相關金融機構要齊心協力，讓更多貸款更便捷流向實體經濟和中小微企業，特別是要向中長期貸款方向加大力度，以此引導宏觀經濟平穩運行、長期向好。」李克強說。

　　深化改革仍是根本

　　李克強說：「降準信號發出後，社會融資總規模上升幅度表面看比較大，但仔細分析就會發現，其中主要是票據融資、短期貸款上升比較快。這不僅有可能造成『套利』和資金『空轉』等行為，而且可能會帶來新的潛在風險。」

　　他要求，相關部門要認真分析研究今年以來實體經濟和中小微企業實際貸款的變化情況，要吃準「問題」，採取有針對性的措施。

　　李克強最後強調：「解決中國發展的長遠問題，根本途徑是全面深化改革，推動高質量發展，以促改革、調結構促進經濟穩中求進。」

　　繼續優化營商環境

　　李克強昨日在國常會上還要求，推進政府職能轉變、優化營商環境部署，立足更多向市場放權、強化企業主體責任和政府監管責任。

　　會議決定，一是聚焦更大激發市場活力，再取消企業名稱預先核准、一些產品註冊初審等25項行政許可事項，將一些職業的執業註冊等6項許可權限下放至省級或以下政府部門。二是在試點基礎上向全國推開工程建設項目審批制度改革。按照統一規範的要求，對每個審批階段實行一個部門牽頭、併聯審批、限時辦結，推行告知承諾、區域評估和聯合審圖、聯合驗收等制度。

　　上半年在全國做到將工程建設項目審批時間壓縮一半，減至120個工作日以內。

　　【链接】國稅總局：2019年落實減稅降費

　　國家稅務總局昨日發布《關於2019年開展「便民辦稅春風行動」的意見》，切實落實減稅降費措施;大力減稅降費，彰顯利民惠民新作為;全力提速增效，打造快捷便利新速度;着力整合升級，搭建穩定高效新平台，發揮涉稅專業服務優勢。

　　結合個人所得稅改革事項的推進，引導涉稅專業服務機構發揮應有作用。規範涉稅專業服務監管，嚴格落實涉稅專業服務實名制，實施信用評價與信用積分管理，加大涉稅專業服務信息公告力度，整治和防範「黑中介」「中介黑」行為。

　　提升稅收營商環境競爭力

　　「便民辦稅春風行動」，出台四大類13項52條便民辦稅服務舉措，繼續壓縮辦稅時間、辦稅次數，提升中國稅收營商環境競爭力。

　　國家稅務總局副局長任榮發強調，各級稅務機關要確保減稅降費政策落地生根，不斷優化營商環境，努力提升納稅人和繳費人的滿意度和獲得感。

　　據國家稅務總局介紹，稅務機關出台一系列配套文件，在小微企業普惠性減稅、初創科技型企業稅收優惠、境外投資企業所得稅減免優惠、個人所得稅改革社會公眾參與等方面下功夫，確保稅收優惠政策應知盡知、應享盡享。在以往的基礎上，稅務機關將在2019年3月底前再取消一批稅務證明事項，實現2019年底前對納稅人向稅務機關報送的資料再精簡25%以上。

　　西南財經大學教授湯繼強表示，納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度，這需要稅務部門從優化申報、繳納、退稅等環節同步進行優化。

　　房地產交易備案與徵稅無關

　　上述《意見》指出，強化與房地產管理部門協作，積極推進房地產交易合同網簽備案進展信息、不動產登記信息共享，整合房地產交易、辦稅、辦證業務流程，推動實施跨部門業務聯辦。

　　對此，中原地產首席分析師張大偉表示，意見的主基調是減稅和便民。從意見中涉及房地產的表述內容看，前述政策出發點主要是整合流程，減少納稅人負擔，與是否將開徵房地產稅關係不大。