【香港商報網訊】工信部部長苗圩昨日出席主題為「堅持擴大開放 促進合作共贏」的中國發展高層論壇2019年年會並演講。他指出，開放合作是推動經濟的高質量發展的重要手段之一，通過打造高水平的開放型經濟來促進製造業的高質量發展。儘管目前國際上保護主義、單邊主義有所抬頭，但是全球化這是一個大的趨勢，不可逆轉的潮流。他表示，中國將全面放開一般製造業，全面推動准入前國民待遇加負面清單制度。

　　堅持走開放合作共贏道路

　　苗圩稱，中國製造業因開放而興，未來推動製造業高質量發展也必須堅持走開放、合作、共贏的道路。「我們將按照習近平主席對擴大開放提出的要求，在落實好已有的開放政策的基礎上全面地放開一般製造業，全面推動准入前國民待遇加負面清單的制度，為各類企業平等地參與市場競爭創造良好的環境，吸引更多的企業來華投資和開展業務。」

　　以汽車產業為例，2018年中國制定了汽車產業擴大開放時間表，進一步降低整車進口的關稅，擴大開放的力度是前所未有的。而今年1月，特斯拉在中國投資的上海工廠正式動工，成為中國進一步擴大汽車開放的首批直接受益者。

　　苗圩表示，近年來，中國經濟由高速增長階段轉向了高質量發展的階段，製造業發展的內部、外部環境更加錯綜複雜，這些都對製造業的發展提出了新的更高要求。

　　他認為，把實體經濟做實、做強、做優，具體到製造業，主要從四個方面進行努力：第一，增強製造業的技術創新能力;第二，加快製造業的結構優化升級;第三，促進先進製造業與現代服務業的融合發展;第四，營造有利於製造業高質量發展的良好環境。

　　發揮市場作用 政府不越位

　　苗圩表示，中國將通過發揮市場機制的決定性作用來實現製造業高質量發展。將處理好政府與市場的關係，政府「補位」而不「越位」。將堅持企業主體地位和競爭中性原則，推動產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。