近日，财政部、税务总局、海关总署联合印发《关于深化增值税改革有关政策的公告》，决定自4月1日起降低部分行业增值税率。
“此次增值税的下调包括将制造业等行业原有16%增值税率降为13%，将交通运输、建筑、房地产等行业现行10%税率降为9%，保持6%一档税率不变。”万博新经济研究院副院长张海冰昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，这将对实体经济形成全面减负作用，煤炭、钢铁、有色金属等产业都能因此受惠。
“减税是目前应对经济增速下行的有利举措，也是财税改革的一大利民政策。”民生银行(6.470,0.13, 2.05%)研究院研究员郭晓蓓昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，延续去年减税降费的主基调，此次增值税调整进一步细化了第一大税种的减税力度，三档变两档，对于传统的增值税占比较大的制造业包括金属冶炼、制造、通信和计算机，以及服务业包括批发零售等行业都有较大利好。
由于增值税的递延和传导效应，受益最大的仍是中上游企业。郭晓蓓分析称，这主要包括高端制造业和高科技企业，符合“中国制造2025计划”，刺激更多高端制造、通信设备、研发等投资增速，提振投资信心。同时，减税的利好也促进车市价格下调，并伴随油价下调，进一步刺激内需。
此次增值税率下调还使得油价和电价出现不同幅度的下降。张海冰认为，由于油价和电价实际上是受政府管制，因此波动很小，但如果能将3%的减税让渡给下游，让利效果会很显著，同时也会影响PPI、CPI的走势。
针对此次增值税下调对PPI、CPI有何传导效应，一位国有银行研究人士昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，此次增值税税率调降只是减税措施具体细化的第一步，未来伴随5月份开启的社保费率调降，打开受益行业和企业工业制成品、商品降价空间，叠加效应会传导至PPI、CPI，减缓其上涨趋势。
国海证券(6.190, 0.03, 0.49%)宏观经济研究员樊磊表示，此次增值税率下调落地后，会阶段性地降低此后12个月的PPI以及CPI同比涨幅，但应该不会影响货币政策。增值税是价外税，减税的收益很大程度上将通过价格下降的方式让利于消费者。
减税落地且企业调价之后，PPI同比会有一个一次性的明显下行，也会部分地传导到CPI同比增长。樊磊认为，但是12个月以后，PPI与CPI同比又会出现一个一次性的与下降完全对称的反弹。这种技术性的一次性的价格下行不影响价格的趋势，也不反映产出缺口和供求关系的变化，因此货币政策不应该对此做出反应。
上述国有银行研究人士还表示，相对而言，结构性增值税改革对下游企业的影响还需要政策的落地和传导，由于下调比上调的影响幅度要小，加上其他成本因素无法预估，因此还要看地方配套细则如何落实，特别是针对民企的优惠政策。
民生用品迎来降价潮
增值税是以商品(含应税劳务)在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。中国自1979年引进增值税制度，到目前增值税已成为第一大税种，2018年收入规模突破6万亿元。
4月1日起，增值税迎来大规模减税，主要内容包括四项：降低税率、扩大抵扣、留抵退税、加计抵减。
在降低税率方面，适用16%税率的项目改按13%税率征税，主要涉及制造业等行业;适用10%税率的项目改按9%税率征税，主要涉及交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等货物。
在扩大抵扣方面，首次将购进国内旅客运输服务纳入抵扣范围。像大家出差取得注明旅客身份信息的火车票、飞机票、汽车票等客票，单位就能拿来抵扣了。同时，将取得不动产支付的进项税由分两年抵扣(第一年抵扣60%，第二年抵扣40%)，改为一次性全额抵扣。
在留抵退税方面，留抵退税扩大到全行业，纳税人只要符合条件，其新增留抵税额可以退还。留抵税额，是指纳税人销项税额不足以抵扣进项税额而未抵扣完的进项税额。通俗来说，之前留抵税额只能等到结转下期抵扣，现在则可以退税，能缓解企业资金占用压力，直接增加企业现金流。
在加计抵减方面，对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。
减税规模预计超万亿元，制造业最受益
“通过实施以上措施，确保主要行业税负明显降低，确保部分行业税负有所降低，确保所有行业税负只减不增。”财政部副部长程丽华说。
“这一次增值税改革推出的措施除了降低税率、扩大抵扣，还有制度性期末留抵退税。降低税率是直接减少缴税，增加抵扣项目也是在减少缴税，期末留抵退税是增加企业现金流，减少企业财务费用。”财政部税政司司长王建凡表示，总体上这几项措施加起来，减税降负规模应该超过1万亿。
此次增值税大减税，哪个行业最为受益?非制造业莫属。
此次增值税改革以制造业为减税重点。制造业适用税率下调3个百分点，是下降幅度最大的行业之一，制造业税负将进一步大幅降低。制造业期末留抵税额占比最高，将是这项政策的最大受益对象。
对于此次增值税减税，四川野马汽车股份有限公司财务总监杨晓亮表示，制造业行业16%的增值税税率下调3个百分点，初算下来，公司一年能省下5000多万元税款，钱袋子厚实了。珠海联邦制药股份有限公司负责人说，此轮减税预计一年将为公司减少近550万元的增值税及相应附加税费。
消费者也将获益，民生用品迎来降价潮
增值税税率降低，不仅让企业直接受益，由于商品价格中含的税相应减少，商品价格有望降低。
从4月1日起，一大波民生用品迎来降价潮，油价、电价、天然气价格纷纷下调，让普通老百姓也从此次减税中获益。
油价下调。随着成品油增值税率由16%降低至13%，国内汽、柴油最高零售价格每吨分别降低225元和200元。据多家分析机构测算，折合92号汽油每升下降0.18元，0号柴油每升下降0.17元。油价下调，出行成本降低，让广大车主省下一笔钱。
电价调整。国家发改委要求，电网企业增值税税率由16%调整为13%后，省级电网企业含税输配电价水平降低的空间全部用于降低一般工商业电价。降低一般工商业电价，这不仅让工业企业受惠，商业企业也同样受益。降低电价或可以让利给消费者，也可以促进产业发展。
天然气跨省管道运输价格、天然气基准门站价格也迎来调整。国家发改委要求，各地价格主管部门在安排天然气销售价格时，统筹考虑增值税率降低因素，切实将增值税改革的红利全部让利于用户。
天然气基准门站价格，是指上游天然气供气商供应给各地燃气公司的“批发价”。随着批发价下调，居民用气价格也就有了下降的空间。
汽车行业已经出现降价潮。一汽—大众品牌全系降价，最高降价8000元。奔驰、宝马、沃尔沃、捷豹、路虎等豪车品牌也下调建议零售价，最高降价8.5万元。
预计会有更多商品的零售价会出现降低。比如去年增值税税率从17%降到16%时，一些手机的零售价就出现下降。今年税率进一步降到13%，预计一些手机的零售价会有更大幅度下调。
举个例子，按照16%增值税税率，一款手机售价5000元，那么不含税价格为5000÷(1+16%)=4310元。税率从16%降到13%之后，最新的零售价下降空间为4310×(16%-13%)=129.3元。
