動物福利近年備受關注。圖:星島
【香港商报网訊】為提升動物福利,政府提出修訂《防止殘酷對待動物條例》,建議提高殘酷對待動物的罰則,較嚴重殘酷對待動物的罪行,由目前最高可判監3年,提高至判監10年,罰款增至最高200萬元。今日(26日)展開為期3個月的公眾諮詢。漁農自然護理署表示,非常重視動物福利,參考海外地區的相關法例和經驗,並考慮到動物福利機構、公眾及立法會議員對動物福利的意見後,政府提出透過修訂《防止殘酷對待動物條例》(第169章),由現時防止和懲罰殘酷對待動物的行為,擴展至要求積極妥善照顧動物;同時,漁護署會與動物福利團體合作,加強公眾教育,以提升動物福利。
漁護署表示,近年社會日益關注與動物福利相關的議題,不論是寵物主人或動物福利團體均希望政府檢討這方面的法例,除了減少動物受到不必要的痛苦,更要求動物負責人採取積極措施照顧動物的福利需要,以及加強法例的阻嚇力。
政府提出的有關建議包括:
1)引入積極的「謹慎責任」︰漁護署建議向動物負責人施加「謹慎責任」,要求他們妥善照顧動物,並授權政府人員向未能妥善照顧動物的人士發出改善通知書,並就違反謹慎責任的行為訂立適當的罰則。
2)加強防止殘酷對待動物的條文︰漁護署建議加重殘酷對待動物的罰則,以及授權法院可在指定期間或永久取消因殘酷對待動物而被定罪的人士飼養動物的資格
3)加強執法權力保障動物福利︰為加強保護動物免受不必要的痛苦,漁護署建議執法人員在危急時有進入處所拯救動物和檢取動物的權力。
漁護署指,市民可於漁護署設立有關公眾諮詢的專頁、食物及衞生局網頁和政府一站通網站下載諮詢文件。同時,漁護署將會舉辦四場公眾諮詢會,市民亦可報名參與,詳情載於上述專頁。如市民提出書面意見,須於本年7月31日或之前以郵遞(地址:香港九龍長沙灣道303號長沙灣政府合署5樓漁農自然護理署動物管理(發展)科)、傳真(號碼:3110 1336)或電郵(電郵地址:cap169_amendment@afcd.gov.hk)方式提交。
陳肇始:冀加強阻嚇力
陳肇始 資料圖
食物及衞生局局長陳肇始表示,加強最高懲罰和執法效力,望能收阻嚇作用。
陳肇始表示,過往有不少意見認為,現行保護動物的法例未有足夠阻嚇力,故政府檢視了海外法例及經驗,亦與不同團體和議員會面,之後提出建議。
她又指,今次諮詢的主要方向,是檢討《防止殘酷對待動物條例》相關章節;政府期望可以就保障動物權益,採取更積極的方式,加強最高懲罰和執法效力,但強調加強教育同樣重要,必須同時鼓勵市民妥善照顧動物。
被问及为何未涵盖渔护署人道毁灭问题,陈肇始表示,渔护署有其既定机制,未必需要透过今次修例处理,重申署方会不时检讨。至於设立动物警察亦未在修例提及,陈肇始称,警方目前已积极在各区执行动物警察的工作,食卫局亦会与警方密切联系,相信修例提出的加重罚则和加强教育等措施,会有助加强执法。
渔护署助理署长(检验及检疫)薛汉宗表示,经当局宣传和教育後,署方要人道毁灭的流浪猫狗已大幅减少,对年纪较大和患病动物,由兽医人道毁灭是解除其痛苦的最好方法;署方也已尽量让市民领养相关动物。
薛漢宗指,被法庭頒令、禁止飼養動物的人士,當局會監察對方有否違反指令,詳細做法會再與政府律師商討。他強調,暫時未有執法細節,但根據過往經驗,未必有太多因為嚴重違法而要被奪去飼養權利的個案。