上世紀80年代，傳遞給海外人的稅收政策就是在老郵電局裡寄出

　　【香港商报网讯】「小王，又來寄信啦，這次寄到哪裡呀？」1985年，24歲、剛參加稅收工作不到一年的王俊生已經是湛江郵局的常客了。在海洋石油稅務局湛江分局（以下簡稱「湛江海稅」）工作的他，為了給遠在世界各地的納稅人郵寄政策解讀和稅收資料，幾乎每天都要來這裡買郵票寄信。打開信封，裏面不僅有着規範的稅法政策彙編資料，還有稅務人員為海外納稅人做的英文標註和解釋。

　　小郵票擔偉大使命

　　20世紀80年代，隨着改革開放的春風吹入華夏大地，在國家的支持和鼓勵下，中外合作開採海洋石油資源成為了改革開放浪潮中的主力軍，外國石油公司和承包、分包商紛至沓來。海洋石油行業聚集當時全球最大的跨國公司，投入巨額資金，但作業地分散、流動性大；跨國石油公司內部管理機制嚴謹、稅收法律意識強，但業務複雜、部門縱橫交錯。

　　為應對和解決涉及國際稅收慣例和行業特殊性的一系列問題，1982年8月，中國海洋石油稅務局成立，機構設在北京，並分別在天津、上海、廣州、湛江設立4個分局，其中湛江海稅承擔著對南海西部海域從事海上石油勘探、開發、生產的企業產生的各項稅收進行統一管理徵收的任務，需對納稅人進行分類管理和專業化納稅服務。

　　海洋石油企業多為跨國企業，作業遍布各大海域，其機構所在地、生產作業地和主管稅務機關所在地往往不在一處，在互聯網欠發達的年代，異地徵收管理和納稅服務存在很大難題。加之自1980年起，我國先後制定和頒佈了多個涉外稅收法規，明確了對海洋石油合作開採項目、經濟行為徵收的主體稅種和適用的稅收政策。要讓海外納稅人獲知中國稅收政策，遠赴重洋為納稅人開展納稅輔導，時間和經濟成本很高，於是，「郵寄」成了當時最常見、最便利的政策服務手段。

　　此郵票為湛江海稅與香港納稅人資料往來的見證

　　同時，郵寄申報這一方式，也在海洋石油稅收管理中得到率先應用，納稅人將申報材料郵寄到稅務機關，再由稅務幹部錄入系統，最大限度讓納稅人「少跑路」。

　　外國石油公司納稅人需求層次較高、稅收法律意識強，加之中西方財務管理、語言文化存在差異，對當時的涉外納稅服務水平提出了很高的要求。

　　外事無小事，稅收更關係著國家經濟命脈。即使落後的通訊方式無法及時為遠隔萬里的納稅人解答疑惑，湛江海稅人也從不懈怠，無論多細小的問題都認真研討、反覆斟酌，只要得出結論就第一時間到附近傳真機發送政策解答，再細心整理好問題涉及到的政策文件，小心翼翼捧着着一摞厚厚的標註解釋稿奔赴郵局為納稅人寄出。

　　「每次貼好郵票，心裏的大石頭就瞬間落了下來，希望這個小郵票可以把我們國家日益完善的稅收政策和稅務人夜以繼日的心血再快一點送到納稅人的手中。」王俊生回憶起那時，眼睛裏始終閃爍着稅務人堅毅的光芒。

　　在那樣簡陋卻充實的歲月里，這群海稅人面對經驗匱乏和「趕上時代」的強烈渴望，殫精竭慮、內外求索，在與外國石油企業的信件往來和溝通交流中，不斷總結經驗、提煉問題，以真誠的服務、專業的素養、不懈的堅持，為對外納稅服務的發展奠定了基礎。

　　大屏幕見點滴服務

　　「您好，這裡是納稅人遠程輔導中心，請問有什麼可以幫助您的嗎？」2019年5月，湛江海稅稅務人員黃芷欣坐在智能交互中心的大屏幕前為遠在香港的哈斯基石油（中國）有限公司辦稅員進行遠程稅務諮詢。就是在這一方小小的空間里，湛江海稅已經為上萬戶企業開展了遠程納稅輔導，實現了稅企雙方足不出戶，輕鬆將政策解答精準傳遞。

　　湛江海稅業務骨幹在智能交互中心與納稅人學堂遠程連線進行授課

　　隨着新時代鏗鏘有力的步伐不斷向前邁進，探索符合海稅特色的大企業管理服務道路也在不斷延伸。近年來，稅務部門以跨國納稅人需求為導向，以「智能辦稅、智能診斷、智能交互」三大系統為核心，對稅收服務展開全方位高智能革新。

　　這一創新最直接的體現就是智能交互中心的建成。在這裡，即使納稅人遠在千里之外，分散在地球的各個角落，處於茫茫大海上的海油平台，稅務幹部和納稅人都能通過一塊大屏幕實現實時視頻交互、語音交互、數據交互、知識交互、溝通交流。

　　除此以外，湛江稅務部門還積極引入會計師事務所、稅務師事務所的專業力量共建「納稅輔導中心」。這一納稅服務新模式為吸收社會專業力量、提高納稅服務質量、幫助企業疏通難點、堵點提出了全新的解決方案。

　　在湛江海稅，線上「專家座談+講課」已經開展120餘次，線上答疑服務開展500餘次。尤其是當中國海洋石油企業乘着「一帶一路」建設的東風在亞、非、拉、美等30多個國家和地區開展油氣開發時，面對稅收政策理解的偏差、多樣的涉外稅收問題以及遠在海外的地域限制，智能交互中心的深化運用大大節省了納稅人的時間和金錢成本，同時打破了空間和地域的約束，讓稅收優惠政策精準落戶，為海洋石油納稅人融入「一帶一路」建設提供了堅強助力。

　　30多年來，中國的海洋石油稅務管理部門一次次在專業化、個性化納稅服務領域進行具體實踐和有益探索，也見證着中國涉外稅收管理、跨境納稅服務的變遷。

　　「中華人民共和國成立70周年的今天，我們始終記得30多年前那個正在郵局窗口，小心翼翼為塞滿稅收政策資料的信封貼上郵票的堅毅身影；我們不會忘記，在那段艱苦的歲月中，行走在共和國的每個角落，為國家經濟稅收奔波的堅實腳印。」在海洋石油稅收戰線上工作了35年的「老稅政」諸斌說。（李芳 盛芳齡 岳瑞軒）