第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，花都区委政法委结合具体工作，推动主题教育从思想上的认同转化为积极实践。花都区狮岭镇皮具产业闻名全球，伴随产业的集聚发展，大量异地务工人员涌入该镇，本地户籍人口仅6.3万人，外来人口却超过24万人，呈现明显的“人口倒挂”现象，基层社会治理压力巨大。为实现发展和稳定“双赢”，狮岭镇坚持党建引领，以“狮岭一家人”志愿服务为抓手，积极探索“党建引领+老乡共治”基层治理途径，取得初步成效。

坚持党建引领，健全组织体系促服务共享

　　设立狮岭镇“两新”组织综合党委。强化合成来穗人员服务站功能。由“两新”组织综合党委直接领导合成来穗人员服务站。服务站配备9位专职工作人员，设立社会治安综合治理、人口和计划生育、社会事务、企业服务4个职能办公室，以及来穗人员心理辅导站、法律咨询调解联络站、来穗人员融合学堂等8个特色功能服务站，为异地务工人员提供一站式服务，开展流动党支部“双管共建”。

　　多方联动聚合力，打造“狮岭一家人”志愿服务

　　按服务领域不同，分别组建“木兰荟”来穗妇女互助社、外来工户外运动俱乐部、发型师俱乐部、校园友心人义工队、蒲公英亲子义工队、幸福亲子俱乐部等6支社工（义工）志愿者服务队，注册人数550人，每月定期开展“关爱、感恩、奉献”等类活动。

　　按区域组建合成村来穗人员志愿者服务队、旗新村志愿者服务队、来穗人员志愿者服务队耒阳分队等7支476人的志愿者队伍。以小区保安等半专业力量为主，发挥物业公司、小区业主、社区志愿者的力量，开展治安巡防、治安隐患排查、矛盾纠纷化解和防火、防盗、防破坏、防灾害事故等工作。

　　按功能性划分，组建扫黑除恶、交通指引、群防共治、禁毒防邪、心理辅导、公益救援、文艺表演、爱心服务等8支1200余人的志愿者服务队伍，目前已成功调处工伤纠纷、劳资纠纷、社保纠纷90多起。

　　创新自治方法，协商协调促事务共治

　　对应流动党员和异地务工人员流出地，在“两新”组织综合党委中专门安排同籍贯的委员开展服务联系工作，将“老乡帮老乡”与“有困难找支部”结合起来。党组织出面、老乡党员协调，为异地务工人员提供社会治安协调、法律咨询、纠纷调解、子女入学、就业培训等服务，架起了狮岭党委政府与异地务工人员之间的连心桥。2019年，共协调解决近2000名异地务工人员子女入读公办中小学，帮助231位异地务工人员办理城乡社会养老保险。

　　建立村（居）异地务工人员“两委”委员季度恳谈工作机制，每季度邀请2名村（居）异地务工委员进行时事政策宣讲，征集意见建议和合理诉求。

　　（通讯员：花宣）