台灣淡江大學中國大陸研究所教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂

　　趁着「詐欺犯變共諜」的「王立強案」，民進黨順勢急推《反滲透法》逕付二讀，這當然是選舉操作。大陸籍男子王立強接受澳洲媒體訪問時自曝是大陸特工，多年參與對香港及台灣的滲透與情報工作，連日來台方各界與澳方普遍認定他說詞漏洞百出，研判應該是「烏龍共諜案」，大陸方面更揭露他是遭到判刑確定的詐欺犯。惟民進黨與蔡當局卻視之為猶如撿到槍，有意將疑點重重的王案操作成大陸欲干預台灣選舉的工具，並企圖抹紅韓國瑜與國民黨，用以牟取選舉利益。

　　選前抹紅國民黨

　　眾所周知，綠營把兩岸關係操作成高調對抗，並以自身意識形態指控對手「親共賣台」之紀錄，堪稱罄竹難書。很難讓人相信蔡當局是真心為台灣而立《反滲透法》，倒不如說是為了勝選連任而玩弄「藍營賣台、綠營愛台」的老把戲。試觀蔡當局對案情尚未釐清的「共諜案」敲邊鼓，又將湊巧在台灣的向心夫婦列為「偵」字案被告，不僅無視大陸方面公布判決書和審判影片證明王立強是詐欺犯，還表示已派檢調人員到澳洲了解案情，尋求澳洲政府的協助。如此大剌剌的做法，顯示民進黨已不在乎是否會損及台灣的民主與司法獨立，反正只要贏得2020選舉就在所不惜。

　　迄今，蔡當局仍對「王立強案」搞曖昧，一方面大賣「芒果乾」（即「亡國感」）進行選舉操作，另一方面影射、獵巫、扣紅帽，動作不斷。其實，民進黨對於如何利用恐懼掠取政治能量，幾乎已達爐火純青之境。尤其針對2020選舉更是變本加厲，先是修訂《兩岸人民關係條例》、《刑法》、《機密保護法》、《國安法》等所謂「國安五法」；擔任民進黨副秘書長的林飛帆，更暗示蔡英文一旦落選，2020將成為台灣最後一場選舉。如今，已逕付二讀的《反滲透法》草案，同樣都是在利用所謂「亡國感」催化選票。換言之，民進黨藉「共諜案」加持，強推兼具「東廠復辟」與「刑法第100條還魂」的《反滲透法》。這個定義不明、舉證困難，但更好政治辦案的《反滲透法》，一周內逕付二讀，可讓韓國瑜與國民黨「紅帽」罩頂。

　　製造寒蟬效應

　　之前民進黨醞釀《中共代理人法》修法，但因規範內容過於模糊，引發侵害人權的質疑，未獲多數民眾的支持，甚至引起台商的強烈反彈。此次《反滲透法》草案，排除限制言論自由等重大爭議性的條文，僅針對受敵對勢力指示或資助，介入選舉、罷免、公投、集會遊行、游說等活動，企圖化解立法的阻力。

　　問題是，《反滲透法》草案條文，是把所謂「境外敵對勢力」之「政府、政黨或其所實質控制之組織、機構、團體或其派遣之人」都列為「滲透來源」，而「受滲透來源之指示、委託或資助」之種種行為，予以刑罰，堪稱包山包海的立法。依此空泛標準，包括所有台商的兩岸生意來往、所有社團學校的民間交流，都有可能因執政者的好惡與不同認定，隨時觸法受罰判刑。換言之，任何人只要與滲透來源接觸，就有可能違法受到刑事制裁，如此規範空泛的法律，極易淪為執政者羅織罪名的工具，根本就是借屍還魂的《中共代理人法》。

　　令人難以理解的是，民進黨已在不久前大修「國安五法」，檢視「國安五法」的修訂，其實已集綠營所有「反中」、「恐中」之大成，把《兩岸人民關係條例》、《國安法》、《刑法》外患罪、《機密保護法》的所有可能縫隙都已填滿，都已管到妨礙台灣民眾的權益，為何還嫌不夠？其實說穿了，民進黨要利用2020選前趕制製《反滲透法》，只是擔心台灣民眾對「亡國感」的恐懼仍不夠刻骨銘心，所以要再添加一劑重藥，確保人們恐共已達高峰的地步。即使王立強只是個「冒牌共諜」，能夠藉機栽一下韓國瑜與國民黨的贓，也是穩賺不賠的「生意」。

　　總之，民進黨強推《反滲透法》，不僅是為了在選戰投票前對國民黨的抹紅造勢，更在製造寒蟬效應，意在威脅恐嚇藍營政治人物與支持者不准與大陸來往，企圖在選後獨攬兩岸關係的話語權與主動權。然而，《反滲透法》有立法的必要嗎？在已修訂的「國安五法」中都可找到很多相關的法源，民進黨團難道不知道《反滲透法》有重複立法之嫌嗎？尤其，民進黨「反中」、「抗中」，不應反到走火入魔的程度，不應反到法律多如牛毛的地步，更不可反到自毀民主的後果，讓台灣的民主與台灣民眾的基本權利變成了「反中」、「抗中」的犧牲品。