日本經濟正面臨出口下滑、自然災害以及最近消費稅上調的影響。
據彭博社12月5日報道,日本首相安倍晉三宣布了一項經濟刺激計劃,以支持日本經濟的增長。
彭博社援引一份草案的內容報道稱,一攬子計劃總價值約26萬億日元,其中包括13.2萬億日元的財政措施和9.4萬億的新開支。這些措施將推動實際經濟增長約1.4個百分點。
安倍表示:“我們制定了一系列強有力的政策措施,通過合並本財政年度的額外預算和下一個財政年度的預算,以防范經濟下行風險。”
避免經濟衰退
據彭博社報道,在財政措施中,政府貸款和投資計劃總計將達3.8萬億日元。一攬子計劃將由2019財年的額外預算和2020財年預算提供支應。本財政年度的額外預算約為4.3萬億日元。
安倍表示,該計劃旨在幫助救災、防范經濟下行風險和為2020年東京奧運會後的日本經濟發展做好准備。
據《日本經濟新聞》報道,日本政府預計在災害重建方面投入約7萬億日元,以強化基礎設施,確保緊急時有電可用,將推動各地方市區道路地下電纜的建設,也將全力重建日前被燒毀的沖繩象征古城首裏城;為防范經濟衰退風險做准備,將投入約7.3萬億日元;基於日美貿易協定的簽署,強化協助日本農林水產品的擴大出口;日本政府還預計到2023年前,補助中小學校每位學生一人一台個人電腦及平板電腦,並制定對地方政府的補助制度。
日本央行行長黑田東彥此前在講話中指出,失去對日本財政的信心將導致國債收益率飆升,平衡經濟增速與財政自律之間的關系是重要的,增強日本長期經濟增速潛力至關重要。
彭博社經濟學家認為,日本最新的經濟方案不大可能對促進經濟增長有太大效果,但足以避免經濟在明年初陷入衰退。如果海外需求再次惡化,安倍晉三可能需要在2020年加大財政刺激力度。
消費稅和貿易因素影響大
日本內閣府發布的第三季度GDP初值顯示,剔除物價變動影響後的實際GDP環比增長0.1%,換算成年率增長0.2%。雖然日本經濟連續4個季度保持增長,但第三季度較第二季度修正值僅增長了1.8%,增速大幅放緩。
分析人士認為,10月消費稅上調誘發的提前消費是拉動三季度個人消費增長的重要原因。在10月提高消費稅前,化妝品、個人電腦和電視等出現搶購需求,推動消費市場整體上行。
日本消費稅從10月1日起從8%上調至10%。這是2014年4月以來,日本第二次提高消費稅率,上一次稅率從5%調升至8%。
日本1997年和2014年上調消費稅率後都發生過經濟衰退。2014年調稅後,日本政府因擔心經濟遭受打擊而兩次推遲再度上調。
《聯合早報》評論稱,日本政府承諾在截至2026年3月的財年實現基本預算平衡,但這個控制巨額債務的目標能否達到,決定於未來各財年的財政支出規劃。如果財政支出無法控制在一個范圍內,安倍必須在經濟增長和財政支出之間找到平衡點。而這還將取決於日韓關系是否能改善,以及國際時局對日本出口依賴型經濟的影響程度。
日本國會已於12月4日通過日美貿易協議,此舉標志著日本完成了日美貿易協議相關國內手續,該協議將於明年1月1日生效。
日美貿易協議生效後,日本市場上從美國進口的牛肉、豬肉等一些食品價格有望下降,但日本農戶將因低價美國產品的流入而面臨更加嚴酷的市場競爭。此外,美國並未取消日本汽車及相關零部件的關稅,該協議被日在野黨批評為“不平等協議”。