《應急處置徵用通知書》

 　　【香港商報网訊】記者劉曉寒報道：2月2日，一張雲南省大理白族自治州大理市衛健局發出的《應急處置徵用通知書》和重慶、黃石的兩份工作聯繫函在網上引起軒然大波，事件顯示一批發往重慶、黃石的醫用口罩被大理「一紙徵用」。

　　《通知書》上顯示，為切實加強疫情防控工作，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》和《雲南省突發事件應急徵用與補償辦法》(雲政辦發[2016]137號)的規定，經大理市人民政府研究，決定對由順豐物流從雲南省瑞麗市發往重慶市的9件口罩，依法實施應急徵用。《通知書》落款時間為2020年2月2日。

　　而《中華人民共和國傳染病防治法》第四十五條明確規定：傳染病暴發、流行時，根據傳染病疫情控制的需要，國務院有權在全國範圍或者跨省、自治區、直轄市範圍內，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工具以及相關設施、設備。顯然，大理跨區域徵用物資的做法違背了法規。

　　再而據官方數據顯示，截至2月5日24時，黃石累計報告病例566例，重慶市累計報告病例389例，大理市累計報告病例僅為8例。

　　雲南對大理徵用物資予以通報批評 大理向社會道歉

　　2月6日，雲南省應對疫情工作領導小組指揮部對大理州大理市政府及大理市衛生健康局徵用疫情防控物資予以通報批評，責令立即返還被徵用的物資。通報要求，全省各地各部門要以此為戒，深刻汲取教訓，講政治、顧大局，決不允許類似事件再次發生，若有發生，將嚴肅追責問責。

　　當天，大理市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作指揮部發佈了關於暫扣口罩一事的通報。通報提到，2020年1月25日，大理市確診第一例新型冠狀病毒感染肺炎的患者。為應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，大理市緊急啟動重大突發公共衛生事件I級響應。時值春節，大理市又地處滇西交通樞紐，大量往來人員滯留，疫情防控形勢極其嚴峻。加之，大理市沒有疫情防控物資生產企業，採購的物資一時無法到位，疫情防控物資極度緊缺，已無法滿足應對疫情防控的基本需求，一線防控人員防護工作存在極大隱患。特別是疑似病例增加，工作人員防護措施單一，許多工作區域連基本的物資保證都沒有。

　　為解燃眉之急，大理市在貨物檢查中對隨車手續不全的口罩進行了暫扣，對全部暫扣的598箱口罩進行有償應急徵用。並將暫扣的口罩分配到轄區內各醫療機構、鄉鎮、街道、社區、公安、交警、交通、小區保安等疫情防控工作人員。

　　對於前期暫扣口罩一事，誠懇的向社會各方表示道歉，對造成的影響進行深深的反思與檢討，對相關人員將進行嚴肅處理，懇請各方給予諒解。

　　為妥善處理好被徵用口罩的善後工作，大理市成立了工作專班，主動與被徵用主體進行溝通。一是對暫扣還未使用的口罩，能退回的將全部退回被徵用主體，二是對已經使用不能退回的，通過溝通達成有償徵收協議的及時給予補償，三是對已經使用，不能退回的，被徵收主體又需要口罩的，將儘快補齊後退回。目前，大部分被徵用主體對此次有償應急徵用表示理解，已兌付徵用補償款99.03萬元，補償工作正在有序開展中。同時，在接到《重慶市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組醫療物資保障組關於商請放行暫扣物質的函》後，大理市及時與重慶方進行溝通，已於2月5日達成共識，將對暫扣口罩予以全部放行退還。

　　通報稱將吸取教訓，全面排查，無論再急再難，堅決杜絕類似情況的再次發生，懇請社會各界給予監督。同時，也希望社會各界一如既往的對大理市疫情防控工作給予關心和支持。