基本法委員會副主任譚惠珠17日出席基本法頒布30周年法律高峰論壇時指，香港的憲制架構從來沒有「三權分立」，是三權分治，屬真正行政主導體制，在行政、立法及司法權外，還有主權。

　至於「三權分立」及「司法獨大」的爭議，譚惠珠不認為香港出現「司法獨大」的局面。她指司法獨立是指審判獨立，不受干預及不可動搖。

　譚惠珠说，不少人引用法官指香港是「三權分立」、「separation of powers」，認為有關言論是斷章取義，因為香港政治體制一定是行政主導，有些法官「太浪漫」，才讓人有感覺是「司法獨大」，例如量刑沒有阻嚇作用等，才給人造成「司法獨大」的感覺，希望法律界人士不要將尊重法院的傳統提升到「三權分立」。

　譚惠珠相信，法官所言的「separation of powers」，所指的是普通法下審判的原則「Judicial deference」（司法謙讓／司法順從原則），即法官審案時尊重行政機關及立法機關的權力，不予以裁決。她強調，香港實行的是「三權分治」，重申香港沒有「三權分立」。

　至於「司法至上」的問題，譚惠珠指，這代表香港在高度自治範圍內的決定沒人能挑戰，但在有關中央與地方關係的情況下，全国人大有解釋權及決定權。

　梁愛詩：香港实行「三權分治」很清楚

　基本法委員會前副主任、前律政司司長梁愛詩在座談會上提到，分析立法原意時，最清楚的是1990年3月時任港澳辦主任姬鵬飛提交草案時的說明，當中清楚提到何謂「一國兩制」。她認為「三權分立」本來有很多不同解釋，英美所言亦有不同，所以最重要是看《基本法》如何寫。

　她解釋，《基本法》將制定政策權交給行政機關，而財政權及立法權都在立法會手上，不同權在不同機構之中，《基本法》內已清楚寫出來，「三權分治」很清楚。

　梁愛詩認為，終審法院雖然是香港最高的司法機關，但在全國人大之下，終審法院不能質疑全國最高機關的決定。