原全國人大常委會香港基本法委員會主任喬曉陽表示，中央通過香港國安法，是因去年6月香港因修例風波引起的社會活動，對香港危害越演越烈，嚴重危害香港社會穩定，突破「一國兩制」的底線和國家安全；中央是在「一忍再忍，忍無可忍，不能再忍，再忍下去就要犯歷史性錯誤」的情況之下，才決定出手訂立香港國安法。這是中央保持香港長期繁榮穩定的責任所在，亦是中央對香港全面管治權的體現。

　香港高度自治權來自中央授權

　喬曉陽表示，香港內外敵對勢力已經造成長時間亂局，對香港繁榮穩定負有責任的中央政府出手正是責任所在，也是維護「一國兩制」和基本法的根本宗旨，更是中央行使全面管治權的應有之義。

　他指，追求把握基本法的初心和本意，確保「一國兩制」方針不會變、不動搖及實踐不變形、不走樣，始終要堅持站在國家立場上看待基本法。既不能站在外國的立場，也不能只站在香港的立場。

　「基本法是國家的法律，只有以中國人的身份，站在自己國家的立場上，才能真正理解和準確貫徹落實『一國兩制』和基本法。」喬曉陽說，基本法的憲制性地位由憲法賦予，而憲法的地位處於法律體系的頂端。憲法和基本法在特區同樣具有憲制效力，兩者具有內在不可分割性。把基本法視作完全獨立的法律文件，或視作憲法之下的法律文件，在某些情況下對基本法的規定理解會有天壤之別。

　喬曉陽強調，要堅持憲法和基本法共同構成香港特區的憲制基礎，有助為基本法實踐奠定豐富的憲法基礎。因此在特區的基本法教育中要突出憲法教育，重申憲法是特區的根本憲制基礎。

　他提到，基本法是一部授權法，在特區的制度設計中建造一座法律橋樑。中央對香港具有全面管治權和特區擁有高度自治權，正是由此授權，因此香港特區的高度自治權來自中央授權。（記者馮煒強；圖：影片截圖）