在2021年預算編制中，過去主要由部門自行申報市級重點項目並編入預算的方式，改為「自上而下」和「自下而上」相結合的方式，由市領導組織分管領域市級部門，根據中央重大政策部署和市委市政府年度重點工作，研究提出本領域市級重點項目和預算。市財政局相關負責人介紹，經市委市政府相關會議集體審議後，形成2021年市級「重點支出」項目清單，使預算編制與年度全市中心工作精準對標，重點更加突出。

 

　打好「鐵算盤」，紮緊「錢袋子」，本市預算編制進一步強化成本控制，政府「過緊日子」正在各區各部門納入日常、形成常態。編制明年的預算，仍將繼續大力度嚴控一般性支出。這位負責人介紹，將按10%的比例壓減各部門出國（境）經費、會議費、培訓費和差旅費；按45%的比例壓減課題經費。此外，嚴控新購資產，固定資產配置優先通過現有資產調劑、收回出租出借等方式解決。

 

　此外，編制預算還將繼續擴展事前評估範圍，將事前績效評估範圍由總投資500萬元以上的新增重點項目，擴展到500萬元以下、對社會和經濟發展有重要影響的新增事業發展類項目或政策，包括城市運行類、生態環境類、農業農村類、涉企投入類。

 

　「將繼續加強績效評價與預算編制的銜接。」這位負責人表示，對保障標準超越財力水平、未來不可持續，以及執行效果與預期存在較大差異的政策，將及時進行清理或優化。而且要加強全成本績效成果應用，將已完成的27個項目、89項定額全部應用於2021年部門預算編制。對項目支出績效評價結果不佳的，按照一定比例（5%、10%）扣減該部門項目經費。