12月4日，記者在惠州市了解到，按照去年7月惠州市政府批覆實施的《中韓（惠州）產業園總體規劃》，該產業園核心組團各片區規劃建設正全面啟動，截至2020年10月，核心組團5大片區累計引進各類項目104宗，計劃總投資1120.5億元。該產業園的起步區潼湖智慧區位於該市仲愷片區，面積約12.7平方公里，項目正集聚落戶。

 

 

    據介紹，中韓（惠州）產業園是2017年12月經國務院批覆設立，是廣東省內經國務院批准的2個中外共建產業園之一。該產業園核心組團分5大片區，面積共約94.1平方公里，包括仲愷片區、大亞灣化工及海港保稅區、惠州空港經濟產業園、惠城區高新科技產業園、羅浮新區康養國際合作園。

 

    記者獲悉，在各類引進項目中，外資項目16宗（含韓資項目7宗），投資10億元及以上項目25宗；從項目供地、動工和投產情況看，已供地項目65宗，已動工項目42宗，已投產項目3宗。其中，潼湖起步區引進各類項目46宗，約佔各片區引進項目總數的44%，總投資約259.2億元，佔各片區引進項目總投資的23%，預計建成達產後可實現總產值約404.8億元，稅收貢獻約17.1億元。

 

    為進一步推動《中韓（惠州）產業園實施方案》中相關支持政策的落實；目前，惠州正積極爭取下放自貿試驗區相關管理權限到該產業園實施，安排更多專項債券額度支持產業園建設，設立省級產業園發展基金等；支持起步區探索創新取消工業項目施工圖審查等項目快速落地機制，支持片區推進更多體制機制方面的創新。

 

    惠州市商務局局長廖巍表示，惠州將積極落實中韓自貿協定有關規定，充分發揮對韓合作綜合優勢，加快複製推廣自由貿易試驗區改革試點經驗，把中韓（惠州）產業園建設成為實施「一帶一路」倡議的合作新平台、中韓落實自由貿易協定先行示範區、全國對外開放發展新高地、廣東創新驅動發展新引擎。

 

 

    今年以來，該市在潼湖起步區內試行了「臨時施工復函」建設模式，確保企業摘得土地後，拿到「臨時施工復函」即可動工建設；結合惠州市政府常務會議通過的《惠州市工業項目施工圖審查改革工作方案》，對落戶產業園的工業項目申領施工許可證時，全面推行施工圖設計文件審查合格書實行容缺承諾制，解決工業項目報批報建審批流程繁瑣緩慢的老問題。

 

    商務局副局長劉志宏介紹，惠州以獲批國家跨境電子商務綜合試驗區為契機，積極探索推進與韓國在跨境電商方面的交流合作，探索建設韓國進口商品展示交易中心、進口消費品集散中心等平台，促進惠韓跨境電子商務加快發展，助力產業園建設邁上新台階。

 

    劉志宏說：「惠州對標煙台、鹽城相關政策，對起步區原有韓企招商政策進行調整補充，針對於目前韓企技術創新能力強，但亟需市場和資金等主要特點，梳理和制定了22條投資優惠和便利服務政策。新版招商政策適當降低了韓企享受優惠門檻，加強了營商環境及政務服務措施，旨在為不同類型韓企提供覆蓋面廣、適用性強的政策體系。」

 

    另悉，今年5月，惠州成為全國第五批跨境電子商務綜合試驗區城市。按照「出口服務企業、進口服務民生」的定位，8月14日，惠州首個跨境電商清關中心在惠州淡水車檢場開通運營。截至11月底，該市跨境電商出口超過2億元。

 

    中國（惠州）跨境電子商務綜合試驗區是中國設立的跨境電子商務綜合性質的先行先試的城市區域，目的是在跨境電子商務交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節的技術標準、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，通過制度創新、管理創新、服務創新和協同發展，破解跨境電子商務發展中的深層次矛盾和體制性難題，打造跨境電子商務完整的產業鏈和生態鏈，逐步形成一套適應和引領全球跨境電子商務發展的管理制度和規則，為推動全國跨境電子商務健康發展提供可複製、可推廣的經驗。

 

    目前惠州的跨境電商企業以獨自分散經營的方式為主，集聚度很低，產業鏈配套不齊，缺乏有一定影響力和規模效應的跨境電商產業園區。為此，惠州將推動在該市惠陽區規劃建設一個功能型跨境電商產業園區；推動惠城區馬安鎮功能型跨境電商產業園規劃；推動一批利用舊物業升級改建、具備電商企業聚集優勢的產業型跨境電商園區建設，爭取跨境電商產業園集聚發展。

 

    為做好相關配套服務，該市積極籌建綜合試驗區公共服務平台。該平台是為跨境電商企業、物流企業、平台企業向海關、稅務、外管等部門發送數據，實現「一點接入、一站式服務、一平台匯總」的網絡服務平台。該市商務局副局長鄭展基表示，該平台分期搭建，全部建成後將實現政府部門之間「信息互換、監管互認、執法互助」，實現數據交換和互聯互通，集成在線通關、物流、退免稅、支付、融資、風控等多種功能。（記者 盧偉）