港區全國人大代表林龍安在今年兩會提出《關於利用香港雙向橋樑作用貢獻國家「雙循環」戰略》建議。他表示，國家在疫情下作為帶動國際經濟復蘇的火車頭，香港可憑藉優勢，貢獻國家在「雙循環」戰略發展中所需，同時藉此走出困境、重振經濟，實現長治久安。

　林龍安指出，國家「雙循環」戰略是在百年大變局歷史關口，國家經濟發展模式的重大轉變，關乎香港的未來。香港是一個高度法治化、市場化、國際化的經濟體，在國家新格局下，需要利用雙向橋樑作用貢獻國家「雙循環」戰略，在其中扮演關鍵角色。他說，香港享有「一國兩制」的優勢，可進一步強化在國際循環中的「中介人」角色；另一方面，可聚焦內地市場商機，更好地融入國家發展大局，以大灣區發展為切入點，積極成為國內大循環的「參與者」和國際循環的「促成者」，發揮好這雙重角色將為香港經濟帶來源源不絕的動力。

　林龍安認為，香港擁有全球頂尖的基礎科研力量，創新能力居亞太區前列，五大高校進入世界大學100強，同時還擁有高端的科技創新支持系統，以及國際一流的營商環境，便於匯聚國際高端的創新要素，尤其是高質素的創新人才，為內地科技創新產業發展服務。內地則擁有龐大的市場、轉化科研成果和先進製造能力，雙方形成強有力的互補合作關係，未來在配合內地，尤其是大灣區以創新驅動引領「內循環」方面將發揮獨特作用。

　此外，香港要以粵港澳大灣區和「一帶一路」建設為依託，參與「國內國際雙循環」及國家「十四五」規劃，包括加強推廣香港品牌，便利港商於內地銷售產品，協助「香港製造」參與「國內國際雙循環」；放寬本港業界准入門坎，加強大灣區金融市場互聯互通，深度參與內地金融市場，利用香港業界的國際經驗和金融網絡，在「雙循環」戰略中發揮更大作用，做大做強香港金融市場；加強推動香港電子商貿，對接「國內大循環市場」。

　林龍安表示，香港一直是內地企業境外融資中心，亦是國際資金進入內地市場的重要渠道。香港是離岸人民幣業務的樞紐，擁有最大的離岸人民幣資金池，處理全球七成以上的人民幣貿易結算。隨着人民幣國際化進程持續，在人民幣投資及風險管理產品方面，香港將有很大發展潛力。建議香港在創新金融、絲路金融、民生金融、綠色金融等領域，與內地加強合作，促進創新科技與創新金融的深度融合，帶動IPO、財富管理和人民幣離岸市場加快發展，在推動內地金融擴大開放的同時，進一步提升香港國際金融中心地位。

　他稱，未來內地仍將擴大開放，以更高水平的開放推進國際經濟大循環。香港作為全球最自由開放的經濟體，可在其中扮演關鍵角色。首先，香港要開放市場擴大進口，為其他國家提供更加廣闊的市場機會，將國內市場打造成為吸引國際商品和要素資源的巨大引力場；其次，把外資納入「外循環」體系，在加快引資補鏈、擴鏈、強鏈的同時，通過外資連接國際市場。香港推進「外循環」，不僅可重塑國家參與國際競爭和合作的新優勢，亦有助於國家將領先的科學技術向國際市場推廣，助推更多國家標準升級為國際標準。（記者 馮煒強）