近日,深圳市委深改委印發《關於先行示範打造兒童友好型城市的意見》,這是中國首個關於建設兒童友好型城市的地方指導性意見。《意見》指出,要實施兒童優先戰略,堅持「從一米高度看城市」,在法規制定、政策規劃、資源配置等方面引入兒童視角。
什麼是「兒童友好型城市」?
「兒童友好型城市」概念是在20世紀90年代第二屆聯合國人類居住大會上首次提出的,指的是不論大中小城市還是社區,在公共事務中都應該給予兒童優先權,將兒童納入決策體系中。
在中國,國務院婦兒工委辦公室與聯合國兒童基金會於2006年開始探索營造兒童友好型社會環境。
2015年,深圳在中國率先開展建設兒童友好型城市的探索實踐。不久前,深圳出台中國首個建設兒童友好型城市地方指導意見。
從頂層設計到搭建平台
堅持「從一米高度看城市」
作為深圳首個兒童友好街區,園嶺街道百花兒童友好街區從慢行系統、場所空間、設施品質、智慧建設、建築改造提升五個層面着手打造。
畫著卡通人物的彩繪斑馬線趣味十足;在學校周邊,採用隔離設施隔離步行道與自行車道,保證兒童出行不受自行車干擾......
在設計之初,項目組邀請了200多名小朋友,通過兒童議事會讓孩子參與街區建設,將兒童天性融入街區設計理念。
看着自己參與設計的街區,小朋友們表示:很喜歡!
那麼,讓孩子「從1米高度看城市」究竟是如何實現的呢?
深圳市婦聯黨組書記、主席馬宏介紹,首先是強化頂層設計,市婦聯制定了兒童參與的指引,指導開展市區兒童議事活動;第二,開展兒童需求問卷調查,了解孩子們對城市的意見;第三,搭設兒童參與平台。比如,深圳連續9年開展兒童國際論壇,在一些關係到兒童切身利益問題上,給他們參與的機會。
從2015年開始先行先試,到如今全面鋪開實景遍地的先行示範。截至2021年6月,深圳已建有各類兒童友好基地360個,各類兒童議事會381個,婦女兒童之家713個,公共場所母嬰室1124個。
國家發改委推廣「深圳47條」
兒童友好城市已有探索實踐
7月底,在國家發改委推廣的「深圳47條」創新舉措中,在創新優質均衡的公共服務供給方面,就特別講到深圳率先提出「建設中國第一個兒童友好城市」目標,實施兒童優先發展戰略方面的內容。
馬宏表示,6年多來,深圳建設兒童友好型城市的經驗:
一是構建了一套較為完備的制度體系,出台了戰略規劃和行動計劃以及9個領域的建設指引,各區也出台了相應的保障設施;
二是建立了多元參與的社會共建共治的機制,社會各界廣泛參與;
三是建立了兒童參與的長效機制,全市組織了各級各類兒童議事會381個,形成以小主人翁的姿態參與社會社區治理;
四是推動兒童友好形成社會共識,在全社會營造濃厚的兒童友好的氛圍。
深圳營造生育友好型環境
讓三孩政策落地生效
如今,進入「三孩」時代,建設兒童友好型城就更有意義。
馬宏表示,全面實行「三孩」政策,0~3歲嬰幼兒的照顧就成為了一個突出問題。深圳市婦聯開展了家庭照顧和母嬰照護的技能培訓,從而提升從業者和家庭照護者的素養。此外,在母嬰室建設方面,市婦聯制定了母嬰室建設規劃,實現公共場所母嬰室全覆蓋。
一個城市的建設、規劃上能夠在多大程度上關愛兒童,實則體現著一個城市的文明程度。作為中國首個以先行示範標準打造兒童友好型社會的城市,這是深圳推動改革向更深層次挺進的重要部署,是綜合改革試點在社會領域的創新、在兒童領域的突破。在我們能夠蹲下來,發現孩子眼中一米左右世界的時候,「幼有善育」便能更好實現。
圖源:深圳衛視深視新聞