【香港商報網訊】通訊員覃宏武 、藍 洲報道：“太好了，從4月初以來，咱莊堆積的垃圾都沒有超過三天，馬上就有專門的垃圾車給運走了，垃圾箱旁再也沒有了往日蚊蟲蒼蠅亂飛的跡象了。”就廣西南寧市上林縣環衛作業市場化是否取得成效問題，筆者于4月27日走訪了縣內的幾個村屯。看到昔日垃圾少則三兩天、多則一個月甚至半年堆積的現象沒有了，聽到的是村民發自內心的喜悅話語。

　　據悉，尋求破解鄉鎮尤其是偏遠鄉村垃圾清運不及時，存在衛生死角等清潔衛生頑疾，上林縣大膽創新，將全縣集鎮街道保潔、集鎮及各村莊垃圾收集中轉至垃圾處理場、集鎮垃圾處理費委托征收等環衛作業納入市場化運作。元月1日，縣城市管理局與廣西某公司簽約，首先將縣城的保潔、垃圾清運、垃圾處理費委托征收等環衛作業向該公司發包。4月1日，再同廣西兩公司簽約，正式將全縣十一個鄉鎮的環衛作業納入市場化運作。

　　近5個月時光里，無論是縣城還是鄉鎮群眾，都感受到了看得見摸得著的喜人變化：

　　--大年初一的清晨從5點開始，環衛工人們已經早早起身，清掃縣城及各鄉鎮大街小巷，待到天大亮時候，炮竹燃放留下的大量的紙屑等垃圾基本掃除干凈。人們清脆的“恭喜”聲，首先是對環衛工人的褒賞與肯定。

　　--一些鄉鎮由于人口較多，群眾清潔衛生意識還不夠強，一些衛生死角平常總難以清掃，大都得依靠縣、鄉（鎮）干部及村（居）委會突擊清理才得以掃除，如今，基本上都被環衛工人主動清掃干凈。明亮鎮的菜市場原來較臟亂，公司接手后組織保潔員加強巡邏，垃圾及時處理，如今路面也比之前干凈整潔了。

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　　為什么將環衛作業市場化運作，能立竿見影收到成效？縣城管局負責人告訴筆者：“環衛作業市場化運作，并不意味著政府以包代管，一放了之，相反，政府按承包協議條款，嚴格制訂并實施“環衛服務質量考核辦法”，對承包方業務實施了全面的技術指導、檢查、管理和監督。正是市場化運作，讓我局能騰出手來加強監督及執法，保障工作走上良性軌道，長效管理！”

　　在承包方辦公室里，筆者看到了已上墻的激勵管理制度：對評分90分以上為優秀（發放全額績效工資），85分以上扣15%績效等依此類推；凡連續4個月為每月之星、優秀員工的可參選項目部、總公司年度先進優秀員工享受優先職務提拔，工資、福利、待遇提升；凡得到加分的，以一分20元公司給予現金和榮譽證書通報嘉獎……

　　而讓筆者感觸最深的，莫過于其明確要求及時給全體環衛工人買好社會保險的系列條款。

　　這，正象環衛工人李愛靜發自內心的感慨：“公司獎（鼓）勵做得好的，鞭策做得不好的，讓吃閑飯的人少了，踏實勞動的人多了。特別是及時給我們繳納了社會保險，真正讓我們吃下了‘定心丸’！”