6月2日,天津市召開生態環境狀況新聞發佈會,堅定不移把「綠色決定生死」的理念貫穿經濟社會發展的各領域、全過程,統籌綠色發展、污染治理、生態建設,堅決打好污染防治攻堅戰,生態環境質量實現全局性、歷史性、突破性好轉。
五年來,天津調結構、促轉型,推動綠色發展、高質量發展。產業結構方面,集中破解「鋼鐵圍城」、「園區圍城」,全市關停了3家鋼鐵企業,整合取締了246個工業園區。按照關停取締、搬遷改造、原地提升「三個一批」,分類整治2.2萬家「散亂污」企業。能源結構方面,堅持不立不破、先立後破,完成120萬戶散煤取暖清潔化治理,改燃併網1.1萬餘台燃煤鍋爐,實現平原地區散煤取暖、65蒸噸以下燃煤鍋爐基本清零,減少煤炭消費總量11.5%。交通運輸結構方面,以綠色港口建設為重點,着力推動「散改集」、「公轉鐵」,天津港全面停止接受「汽運煤」、國Ⅲ及以下柴油貨車集疏港,鐵礦石等大宗貨物鐵路運輸比例從2016年的25%提高到2021年的65%。
五年來,天津治污染、減排放,推動生態環境質量持續改善。大氣方面,堅持「五控」治氣,推動燃氣鍋爐完成低氮改造,鋼鐵行業完成超低排放改造,火電、石化等25個重點行業完成深度治理,淘汰近百萬輛黃標車、老舊車,強化施工工地「六個百分之百」控塵措施。五年來,PM2.5年均濃度從69下降到39微克/立方米、降幅43.5%,優良天數從226天增加到264天,重污染天數從29天減少到7天。水和海洋方面,堅持「四措」治水、「三招」治海,全面補齊污水處理設施短板,加快污水處理廠提標改造,城鎮污水處理能力提高30%,農村、工業園區基本實現污水處理設施全覆蓋,每年10億噸污水「由廢轉清」。「一河一策」治理入海河流,開展入海排污口「查、測、溯、治、罰」專項行動,規範整治1035個入海排口。五年來,建成區基本消除黑臭水體,國控斷面劣Ⅴ類水質比例從65%下降到2.8%,12條入海河流實現全部消劣,近岸海域水質明顯改善並保持基本穩定。土壤方面,堅持「兩控」治土,全面完成農用地土壤狀況詳查和質量類別劃分,持續推進重點行業企業用地採樣調查,建立受污染農用地、建設用地名錄庫,嚴格實施風險管控。
五年來,天津堅持生態優先,加強生態保護、修復、建設,着力提升生態系統質量和穩定性。劃定並嚴守生態保護紅線,持續開展「綠盾」自然保護地強化監督專項行動,牢牢守住自然生態安全邊界。實施「871」重大生態保護修復工程,制定實施「1+4」規劃,升級保護875平方公里濕地自然保護區;啟動建設736平方公里雙城間綠色生態屏障,實施造林綠化、環境治理等「十大工程」,林木覆蓋率達到25%,藍綠空間提升到65%,碳匯能力增長45%;嚴格保護153公裏海岸線,實施「藍色海灣」整治修復規劃,整治岸線4.78公里、修復濕地531公頃。持續推進生態示範創建,薊州、寶坻、西青等區成功創建國家生態文明建設示範區、「綠水青山就是金山銀山」實踐創新基地。全市生態狀況指數持續向好,生物多樣性逐步恢復,碳匯能力不斷提升。
五年來,天津堅持創新引領,推進生態文明體制改革,加快完善生態環境治理體系。落實生態環保「黨政同責、一崗雙責」,制定生態環保責任清單,完善市級生態環保督察機制,建立群眾有獎舉報制度。堅持用最嚴厲的法治保護生態環境,保持「一年至少一部生態環保法規」的節奏,制定修訂6部法規、20餘項地方標準,強化司法聯動、行刑銜接,市、區兩級生態環境部門全部設立公安駐環保工作組,嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為。建立實施「三線一單」生態環境分區管控體系,實施生態環境損害賠償制度,簽訂實施引灤入津上下游橫向生態補償協議,重點污染源在線監測基本實現全覆蓋,空氣質素自動監測網絡覆蓋各區、各街鎮,水質自動監測網絡覆蓋一、二級河流和飲用水源地。
下一步,天津將以減污降碳協同增效為總抓手,加快調整能源、產業、交通運輸、用地結構,以更高標準打好藍天、碧水、淨土保衛戰,加快推進實施「871」重大生態保護修復工程,有序推進全域生態文明示範區、「無廢城市」創建,努力建設人與自然和諧共生的美麗天津。(記者 高乙菲)