「看着身邊不時出現的藏藍身影和紅藍警燈，心裏面特踏實，感覺平安就在身邊，這些年哈爾濱的治安真是越來越好了......」漫步在夜晚中央大街的李女士自豪地向同伴兒說道。在她倆兒身邊熙熙攘攘的人群中，無論是遊客還是市民，每個人都面露笑容，腳踩麵包石，談笑舉止間，盡情享受着哈爾濱的夏日美景、盛世和諧。
街面警情較前三年平均值下降2.8%，街面刑事案件發生率較前三年平均值下降45.3%，幫扶救助群眾4080人，化解矛盾糾紛2169起，群眾滿意度高達97.8%......每一個數字背後，都凝聚着冰城公安全體民警輔警的智慧和汗水，也是冰城百姓盡情享受美好生活的最足底氣。今年以來，哈爾濱市公安局紮實推進夏季治安打擊整治行動，全面加強和改進社會面巡邏防控體系建設，有效提升街面見警率、盤查率、管事率和震懾力，實現治安防控警務模式與警務機制雙升級，為哈爾濱的「平安建設」築起堅固防線。
創新舉措 圈層防控格局織密「安全網」
如何打破傳統思維，切實增強圈層治安管控能力，打造全域覆蓋的治安防控機制運行體系，讓一個擁有千萬人口的省會城市更安全，讓生活在這個城市裏的群眾更安心、更幸福，是擺在全市公安機關面前一道必答題。
為科學合理部署街面警力，充分發揮基層所隊治安特點熟的優勢，向基層釋放決策權，優化常態和高等級勤務運行模式，動態設置派出所439個巡邏區、439個立崗點、1848個巡控崗和439條巡邏線，精準做到「一點一策、一域一策、一所一策」。
智慧警務 打造立體攻防調度「指揮中樞」
「真沒想到，這麼快被偷的手機就找回來了，手機值不值錢不說，可裏面的信息補不回來啊，太感謝民警同志了！」接過失而復得的手機，市民唐先生激動地說。
日前，市民唐先生發現手機不見了，隨即報警。指揮中心第一時間通知轄區派出所警力出警，僅用兩小時，就將兩個犯罪嫌疑人抓獲。
市公安局強化各級指揮中心對巡邏防控工作的職責定位，按照「1、3、5分鐘」快速反應機制，滿足實戰需求，構建完善「信息、指揮、行動」一體化的警務運行機制，確保「信息、指令、落辦、成果」一體化閉環，重大緊急情況實現「一鍵啟動」切實提升街面巡控的快反快處勤務指揮能力。
由市局指揮中心統一指揮，交警指揮中心統籌戰線指揮，分縣（市）局指揮中心和交警大隊指揮中心協同調度增援，建立街面警務站站區巡控警力呼叫群組，遇有重大警情呼叫站區警力秒級響應、就近用警、快速增援；派出所綜合指揮室日常指揮調度派出所巡邏區警力，迅速處警。通過運行三級指揮，切實達到了「預案化、流程化、標準化」的工作標準。
科技賦能 構建「空+地+勤」立體巡控格局
今年3月，哈爾濱市公安局道外分局東風派出所接到多起車輛三元催化器被盜警情後，偵查員通過調取案發現場監控視頻及沿途卡口信息，及時鎖定兩名犯罪嫌疑人，並迅速將他們抓獲。
哈市公安局全面整合16個警種業務數據，構建視頻感知體系，進一步擴大視頻監控覆蓋面，布建公共區域視頻點位2.3萬餘個，以及車輛抓拍等智能系統，強化視頻監控點位的運行維護，確保重點部位視頻在線率達到98%以上，為巡邏防控工作提供有力支撐。
圍繞基層實戰需求，研發升級視頻點位一圖展示，治安形勢動態展示，警情坐標定點報警，實時軌跡定位顯警、圈選就近警力派警等可視化指揮調度平台功能。落實巡邏防控勤務科技管理，運行勤前巡邏人、車、裝備的系統捆綁，實現掌上盤查、掌上派警、掌上反饋，實現勤務部署平台管理、執勤處警後台支撐、勤務運行系統支撐的智慧巡防運行模式。
為街面警務站配備移動警務終端、數字對講機、5G執法記錄儀、VR智慧屏、警用無人機、智慧警車、智能裝備櫃、無人機航拍圖傳等八大裝備和九大系統，為巡邏警力配發4G/5G執法記錄儀1343部、移動警務終端2141部、5G智慧警車131台、無人機13架、固定翼無人機2架，形成「空+地+勤」立體巡控格局，切實為街面警務站提質賦能。
貼近實戰 打造能打硬仗「尖兵隊伍」
哈爾濱市公安局堅持頂層設計與基層落地相結合，從實戰需要出發，深化能力建設，統一保障標準，確保巡邏警務保障標準化、隊伍建設正規化。
「建立與現代巡邏警務相適應的武器、裝備體系，為巡控隊伍配齊通訊電子設備、單警裝備、武器彈藥、急救裝備等必備裝備23種5869件，新配發警用車輛86台、運兵突擊車4台、武裝處突車20台，全面提升了硬件設施建設水平。」哈市公安局警務保障部負責人介紹說。
堅持實戰引領，把教育培訓作為提升全警能力的根基，按照「仗怎麼打、警就怎麼練」的思路，持續圍繞「業務工作最需要、民警操作最棘手、執法服務最突出」問題，常態化組織開展示範式、情景式、對抗式訓練演練，製作警務技能指導手冊，方便民警輔警實時查閱、查詢，截至目前，共開展集中培訓226次、實戰處突演練76次，參加集訓警力達到近萬人。（裴振萍 黃慶 王琳）