少年強則國強，關愛保護未成年人健康成長是全社會的共同責任。1月25日，河南省政協十三屆四次會議開幕，政協委員王歷綵帶來一份《關於建立涉罪未成年人心理健康輔導機制》的提案。

　王歷彩介紹，習近平總書記多次就未成年人保護作出重要指示，黨的二十屆三中全會也明確提出強化未成年人犯罪預防和治理。當前，我國未成年人犯罪治理已邁入「教育、感化、挽救」的多元干預新階段，河南在未成年人司法保護領域雖有積極探索，但涉罪未成年人心理健康干預仍存在諸多短板，主要體現在四個方面：

　一是前置評估機制缺失，心理干預多為「事後補救」，無法第一時間識別高風險個體；二是專業支撐體系薄弱，複合型專業人才匱乏，干預頻次低、深度不足，難以破解深層心理問題；三是家庭支持環節脫節，97%的未成年人犯罪存在家庭因素，新鄉地區調研顯示超80%家庭應對消極，近80%家庭存在監護或溝通問題，家庭完全缺位案例中三年內再犯率超40%；四是回歸社會支持斷層，缺乏動態監測機制，涉罪未成年人易因就學就業歧視、社交孤立等問題重蹈覆轍。

　「心理重建是涉罪未成年人回歸正途的核心，必須構建司法牽引、專業支撐、家庭盡責、社會協同的全鏈條機制。」王歷彩強調，需從源頭髮力，破解當前干預困境。具體提出四項核心建議：

　一是推動評估前置化，建立司法環節強制性心理與家庭系統評估制度，在案件偵查、審查起訴初期，委託第三方機構從心理風險和家庭功能兩維度開展評估，實現干預從「事後」向「事中」、「事前預防」延伸。

　二是構建分級干預體系，通過政府購買服務整合專業力量，組建跨領域團隊，針對低、中、高風險個體制定「一人一策」，精準開展心理輔導與治療。

　三是強化以家庭為軸心的同步修復，善用最高法發佈的「家庭教育指導令」典型案例範本，責令家長接受系統性親職教育，將參與情況納入司法處理參考，數據顯示，家庭強制教育指導可使涉罪未成年人後續行為改善率達70%，再犯率下降25%。

　四是完善回歸跟蹤機制，建立「心理輔導員」制度，在未成年人回歸社會後6至12個月關鍵期內持續提供心理支持，聯動教育、人社部門搭建社會化支撐平台，解決復學就業難題，鞏固心理重建成果。（記者 王皓萍 李欣）