【香港商報訊】十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日表決通過關於修改國旗法、國徽法的決定，決定將於2021年1月1日起施行。會上還表決通過出口管制法、生物安全法，修訂後的未成年人保護法、專利法。

　修改後的國旗法、國徽法對於損害國旗、國徽尊嚴的行為作出進一步禁止性規定。比如，規定不得倒掛、倒插或者以其他有損國旗尊嚴的方式升掛、使用國旗，不得隨意丟棄國旗，大型群眾性活動結束後，活動主辦方應當收回或者妥善處置現場使用的國旗。根據新法，在公共場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱國旗、國徽的，依法追究刑事責任；情節較輕的，由公安機關處以十五日以下拘留。

　此外，新法還增加國旗、國徽適用場合。例如，增加規定專門人民法院和專門人民檢察院，中央人民政府駐香港、澳門特別行政區有關機構應當在工作日升掛國旗、懸掛國徽。

　出口管制法歷經三審出台

　會上通過的出口管制法將自今年12月1日起施行。該法草案於2019年12月由國務院提請全國人大常委會審議，歷經常委會三審後出台。該法規定，任何國家或者地區濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的，中國可以根據實際情況對該國家或者地區對等採取措施。

　該法明確了出口管制範圍，確保管制物項、管制主體和行為全覆蓋，規定：從中國境內向境外轉移管制物項，以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項，均受本法約束。

　該法建立了出口管制清單、臨時管制和全面管制。規定出口管制清單制度，明確國家出口管制管理部門根據出口管制政策，會同有關部門制定、調整並發布出口管制清單，對管制物項作出明確列舉。

　該法還明確了關於域外適用和對等採取措施。一是對向境外提供出口管制信息進行規範，明確向境外提供出口管制相關信息應當依法進行，可能危害國家安全和利益的，不得提供。二是規定本法必要的域外適用效力，明確境外的組織和個人違反本法有關出口管制管理規定，危害中國國家安全和利益，妨礙履行防擴散等國際義務的，依法處理並追究其法律責任。三是規定對等採取措施，任何國家或者地區濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的，中國可以根據實際情況對該國家或者地區對等採取措施。

　據彭博社報道，在中國商務部、科技部接連發布《中國禁止出口的限制出口技術目錄》和《不可靠實體清單規定》之後，《出口管制法》的出台是中國應對科技戰的又一項重大舉措。

　未成年人保護法強化網絡保護

　修訂後的未成年人保護法分為總則、家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護、法律責任和附則，共九章132條。該法將自2021年6月1日起施行。

　此次修訂在強化家庭監護責任、加強未成年人網絡保護等方面亮點頗多。其中，針對未成年人的安全教育和保護、勤儉節約意識培養、網絡保護等作出更加具體明確的規定。

　此外，修改後的專利法將法定賠償額上限提高至500萬元、下限提高至3萬元，將於2021年6月1日起施行。