2日，廣州市政府新聞辦舉行團體標準《防控新冠肺炎疫情 進口冷凍食品集中監管倉管理規範》（以下簡稱「團體標準」）新聞發布會，廣州市場監管局黨組成員、副局長、新聞發言人丁力介紹了該團體標準有關編制情況及市進口冷凍食品集中監管倉的日常管理情況。
丁力表示，去年以來，廣州市場監管局深入貫徹落實習近平總書記對疫情防控工作的重要指示批示精神，按照市委、市政府部署要求，慎終如始、科學精準抓好常態化疫情防控工作，在認真總結經驗的基礎上，積極將具有廣州特色的疫情防控措施規範化、標準化，目前已有13個地方標準在編制過程中。
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團體標準編制出台順應疫情防控需求
據了解，自2021年1月27日起，廣州市在荔灣、白雲、黃埔、番禺、南沙等5個區，設立28家進口冷凍食品集中監管倉，對進入廣州的進口冷凍食品實施「相對集中、駐場監管、電子溯源、每件必檢、件件消毒、合格出庫」的管理措施，實現進口冷凍食品儲存、運輸、生產加工、銷售和餐飲服務全流程全鏈條閉環監管。為確保集中監管倉規範運行，科學精準落實各項防控措施，有必要制定相關標準作為規範管理及統一執行的依據。
丁力介紹，2021年2月，廣州市場監管局按照市委主要領導的指示和疫情防控工作的需求，着手編制廣州市集中監管倉管理團體標準，由市標準化促進會立項，市標準化研究院牽頭，市疾控中心、市冷鏈協會和多家集中監管倉企業共同起草。經過反覆調研、徵求意見，並借鑑參考相關國家標準和行業管理規範，最終形成標準送審稿，3月29日通過了專家組的審定，今日正式公開發布。
與企業座談
團體標準包含7個方面內容和4項工作指引
據悉，該團體標準共10章4個附錄，主要包括：進口冷凍食品集中監管倉的基本要求、人員管理、食品管理、設施設備和環境管理、車輛管理、應急處置、防疫台賬及紀錄管理等7個方面的內容，以及消毒、防護、核酸採樣檢測、核酸陽性食品無害化處理等4項工作指引。標準內容規範了集中監管倉從術語定義到設計配置、功能分區、運營管理、應急處置等全流程的操作標準，科學客觀、準確實用。
該標準結合廣州實際，提出了「管理四要求，操作四指引」。「管理四要求」，即人員管理要到位、食品管理要安全、環境管理要友好、車輛管理要可溯。「操作四指引」，即個人防護指引要完善、採樣檢測指引要精準、消毒消殺指引要明確、無害化處理指引要清晰，具有較強的針對性和可操作性。主要體現在：
人員管理方面，按感染風險高低進行分類，大大減少集中監管倉人員管控成本。
消毒消殺工作方面，針對目前多數集中監管倉反映的消毒劑問題，科學擴展消毒劑種類選擇範圍，支持企業開發通道式自動消毒系統並推廣使用，全面提升消毒效果，提高消殺效率，降低運行成本。
食品管理方面，創造性地提出「入庫前初篩」，這一做法大大降低了集中監管倉的病毒感染風險，在全國率先形成標準化的做法。
團體標準發布公告
集中監管倉已初步形成五大體系
廣州市全面啟用進口冷凍食品集中監管倉以來，各級市場監管、衛生健康、商務、交通運輸以及集中監管倉所在的區全面加強引導和監管，各企業主動參與、積極履行疫情防控社會責任，逐步建立形成全市集中監管倉「標準引領、人技同防、電子溯源、風險轉移、快速處置」五大體系。截至目前，累計對1105萬件、16.5萬噸進口冷凍食品開展集中檢測、集中消毒、集中監管，構築全市進口冷凍食品疫情防控第一道防線。
「標準引領」即制定了《防控新冠肺炎疫情進口冷凍食品集中監管倉管理規範》行業團體標準，從設置條件、人員要求、食品管理、工作流程、設施設備、消毒檢測、人員防護、應急處置等方面確立了集中監管倉的標準規範。
「人技同防」即按照「一倉一組」原則，組建由市場監管執法人員和檢測、消毒技術人員組成的集中監管倉駐場監管團隊，制定駐場團隊工作指引，明確各駐場團隊實行隊長負責制，實行駐場監管。在28個集中監管倉推行「互聯網+視頻監控」系統，初步實現「市、區專班+駐場團隊」三級可視化線上聯動、實時調度、統一指揮。
「電子溯源」即在運用省「冷庫通」系統的基礎上，組織開發「廣州市進口冷凍食品溯源管理平台」，實現集中監管倉進口冷凍食品「預約入庫、溯源審核、檢驗消毒、五證出庫、自動賦碼」全流程信息化管理，無縫對接省「冷庫通」系統，大大提高集中監管效能。目前該系統進入試運行階段，正式啟用後，可實現進口冷凍食品從集中監管倉入庫到銷售終端的全流程閉環信息化追溯管理。
「風險轉移」即積極探索，推動保險公司推出冷鏈安全防控商業保險產品，如平安保險公司推出了「冷鏈安全防控保險」，如果冷庫因營業場所中的產品、環境、人員檢出新冠病毒陽性，導致營業場所封閉而遭受經濟損失，由保險公司提供每天最高5萬元，每次事故最高35萬元，一年累計最高100萬元的賠償。目前，全市集中監管倉均已購買了「冷鏈安全防控保險」，我市將按照保險產品的市場價格，市財政將對集中監管倉購買保險給予財政補貼。
「快速處置」即制定全市常態化防控階段冷鏈物流環節新冠肺炎疫情應急處置預案，建立市、區、街縱向指揮及市場監管、公安、城管、疾控等跨部門橫向聯動的工作機制，形成核酸陽性食品從封存、消殺、包裝、運輸到銷毀等各環節全程閉環、快速處置的工作體系。
小貼士：市民選購進口冷凍食品重點關注事項
一、是要到正規的、具備合法經營資質的商場、超市、市場等處選購進口冷凍食品，要注意佩戴口罩，做好個人防護；
二、是在選購進口冷凍食品時可掃描產品外包裝、銷售專櫃等顯著位置張貼的電子追溯二維碼，查驗該進口冷凍食品是否「五證」齊全，即海關進口貨物報關單、入境檢驗檢疫證明、核酸檢測（陰性）報告、消毒證明，以及出倉證明等信息，不要採購沒有明確來源信息的食品；
三、是在選購時要注意查看食品的生產（出廠）日期、保質期及儲存條件等信息，不要購買過期、變質食品；
四、是消費者在購買進口冷凍食品後要注意留存好相關購物憑據；如發現質量問題或違法違規經銷進口冷凍食品的，請及時撥打12315或12345熱線電話進行投訴舉報。（記者 賴小青 通訊員 穗市監）
