港府計劃容許強積金投資內地中央政府和3家政策性銀行，包括國家開發銀行、中國進出口銀行及中國農業發展銀行的債券，每個強積金戶口的投放上限為30%。財經事務及庫務局局長許正宇指，這項政策涉及修改附屬法例，若獲得新一屆立法會支持，修例有望於明年年中完成及生效。

　這是繼2020年11月，港府把上交所及深交所列入「核准證券交易所名單」，同時放寬強積金基金對A股10%的投資上限後，港府再一次放寬強積金投資內地市場的措施。對此，積金局主席劉麥嘉軒稱，積金局將全力配合港府進行法例修改，以便強積金基金能夠把握相關投資機遇。

　積金局：措施有助爭取更佳回報

　劉麥嘉軒又指，觀乎內地債券市場近年持續發展，是次港府的便利措施令強積金的投資種類更趨多元化，回應了強積金業界的意見，同時協助強積金計劃成員，把握內地債券市場的機遇，爭取更佳回報。

　許正宇昨日於網誌提到，內地為全球第二大及亞洲第一大的債券市場，去年放寬強積金投資內地A股後，相關投資金額於短短一年間增加超過一倍，至逾200億元(人民幣，下同)。許正宇相信，是次便利強積金投資於中央政府及內地政策性銀行債券的措施，將同樣受到市場熱烈歡迎。

　由於並非所有中央政府及政策性銀行發行的債券都有信貸評級，現有規定限制了強積金對有關債券的投資。許正宇引述數據稱，截至今年9月底止，相關投資只佔強積金總資產值的0.27%(26億元);相反投資於內地商業機構發行的債券規模達230億元，佔強積金總資產值的2.41%。

　許正宇：修改附屬法例有理有據

　就是次放寬強積金投資內地債市的規定，港府計劃修改附屬法例，把中央政府及上述3家政策性銀行，納入為「獲豁免當局」。許正宇稱，香港是國家不可分離的一部分，中央應與港府在規管強積金投資的相關法例中，同樣豁免於信貸評級的投資限制;又認為3家政策性銀行皆由中央政府創立及提供信用支持，以貫徹中央政府的經濟及社會政策為目標，獲豁免相關限制同屬有理有據。

　許正宇指出，中央政府及內地政策性銀行獲納入為「獲豁免當局」後，每個強積金基金可把最多30%的資金，投資於中央政府或政策性銀行同一次發行的債券，並可選擇把所有資金投資於其至少六次不同發行的債券。許正宇表示，將以循序漸進的方式，放寬強積金的投資限制，至於未來會否納入內地其他政府機構的債券於豁免範圍內，則持開放態度。（記者 鄺偉軒）