據中通社報道：1月20日，美國總統拜登迎來執政一周年，並於當地時間19日下午4時召開正式記者會。儘管美國白宮國安顧問沙利文早前細數拜登的外交成績，但許多西方主流媒體對拜登執政這一年的「成績單」並不滿意，政府支持率和信任度也持續下跌。

　甩鍋特朗普挖坑太深

　2021年3月25日，拜登舉行就任後首場記者會，稱應對疫情仍是美國政府最緊迫的問題。新華社

　一年前的今天，拜登在宣誓就職時，承認危機和挑戰，呼籲團結和治癒，承諾要「重新在美國的未來植入靈魂與安全」。一年後，拜登的這些雄心壯志都實現了嗎?英國《衛報》18日發文稱，這個一周年，時值美國尤為慘淡的時刻。美國內外交困，政府支持率驟跌，民眾感到失望和憤怒。

　據美國一家政治新聞與民調數據聚合網站RealClearPolitics統計，拜登自去年1月20日宣誓就職以來的平均民調支持率一路下跌，截至本月16日已降至41.7%。美國德曼國際諮詢公司18日發布的2021年「信任度晴雨表」顯示，公眾對美國等西方國家政府的信任度已經降至新低。

　包括美聯社、CNN等在內的美國主流媒體也紛紛發文對拜登表示失望，《華盛頓郵報》更評論稱，隨着拜登節節敗退，民主黨「改造美國」的夢想已破滅。英國《金融時報》也曾發文指出，拜登執政一年後，成為繼特朗普之後支持率第二低的美國總統。法新社也撰文表示，拜登執政一年，無法妥善處理國家艱巨挑戰，以致內外交困，人民怨聲載道。

　對於外界的負面評價，沙利文直言：「過去四年，美國外交政策的重大分歧給美國挖了個大坑。直到現在，拜登政府還在試圖從這個大坑中爬出來。與上任時的境況相比，現在的美國已經處於更好的戰略地位。」

　專家：要爬出來很困難

　同濟大學國際與公共事務研究院院長夏立平教授接受記者採訪時指：「拜登政府爬是在往上爬，也應該爬上來了一些，但是他要完全爬出來，是很困難的，主要還是因為受到了美國國內強硬派的牽制。」

　拜登在上任時，曾承諾將結束新冠疫情、實現經濟復蘇，並雄心勃勃宣稱將「重建更好未來」和「拯救美國靈魂」。然而一年過去，疫情甚至更加嚴重，通脹之兇猛為四十年之最，「重建更好未來法案」至今仍卡在參議院，而最大阻力竟來自民主黨內部……一切重大障礙都還堵在前方。

　夏立平指出：「在經濟方面，雖然拜登任內的通貨膨脹率比較高，但國內經濟的恢復和發展速度還是不錯的;在疫情防控方面，因為面臨國內那些反對嚴格管控人群的壓力，即使拜登實際上做了一些事情，但成效不彰，傳播速度未減。」

　至於「重建未來美好法案」在民主黨內部出現分歧，是否側面反映拜登並未起到凝聚黨內勢力的作用?夏立平則直言：「很難，因為美國民主黨內歷來都這樣，能有全黨一致投票的法案也比較少。」

　拜登上任一年了，疫情還是美政府最嚴重的問題。內外交困的他，有點焦頭爛額了。路透社

　未來中期選舉很關鍵

　在外交方面，白宮國安顧問沙利文去年12月17日出席華盛頓智庫外交關係委員會時，細數拜登政府過去一年的外交政績，例如重返巴黎氣候協定、世衛組織、重啟伊核談判、延長美俄新削減戰略武器條約等，其外交核心就是鞏固同盟關係。有觀點認為，這些「工作總結」完全避重就輕，還有阿富汗撤軍留下的爛攤子，談了七輪的伊核協議陷入停滯等。

　夏立平表示，拜登政府還是非常重視外交的，因為他希望跟特朗普政府時期的外交有一個大的轉變。然而，由於受到美國國內對華、對俄鷹派勢力的壓力和牽制，不敢做太大的調整，同時也有操作方面的問題，包括民主黨的外交政策團隊，尤其是涉及軍事方面的操作，沒有考慮周全，有所欠缺，不夠成熟。

　因此，夏立平補充道，儘管拜登對特朗普政府外交上的單邊主義和激烈碰撞有所修改，但仍然在很大程度上，基本上繼承了特朗普政府的對外政策。

　接下來拜登將面臨美國中期選舉，夏立平強調，拜登政府能不能守住參眾兩院，或者至少守住一個，對他來說非常關鍵。如果兩院失守，那拜登接下來兩年基本上是「跛腳鴨」了。

　頂圖圖說：2021年1月20日，在華盛頓國會山，拜登宣誓就任美國第46任總統。那時的拜登顯得頗為志得意滿。新華社