政府工作報告提出,今年中國國內生產總值預期增長5.5%左右。這樣的目標是如何設定的?對此,官方解讀了三層原因。
昨日(5日),國務院新聞辦公室就政府工作報告有關情況舉行吹風會。國務院研究室副主任向東在會上表示,今年5.5%左右目標的設定,首先考慮了穩就業、保民生、防風險的需要。經濟穩是基礎。經濟如果不穩,就業、收入都很難穩得住,一些風險隱患也會水落石出。今年實現5.5%左右的增長,擴大就業、增加收入就有基礎,經濟運行就能保持在合理區間。 但實現這個目標不容易,要付出艱苦努力。
其次,這一目標的設定也考慮了同近兩年平均經濟增速以及「十四五」規劃目標要求相銜接。過去兩年中國經濟平均增長5.1%。在疫情前的2019年,中國經濟增長預期目標是6%至6.5%,當年實際增長6.1%。「十四五」規劃雖然沒有設定具體的經濟增長預期目標,但要求保持在合理區間。綜合這些因素,把今年經濟增長預期目標設定為5.5%左右,是較為科學合理的,符合現階段中國潛在增長水平,有利於引導預期、提振信心,凝聚發展共識。
第三,這是高基數上的中高速增長,體現了主動作為。去年中國GDP達到114.4萬億元人民幣,在這個基礎上實現5.5%的增長,相當於5年前增長7.4%、10年前增長10.5%,對應的經濟增量超過9萬億元,與世界上排第11、12位的經濟體一年的經濟總量接近。
實現目標要付出艱苦努力
向東表示,實現這個目標不容易,要付出艱苦努力。為實現經濟增長「5.5%左右」的預期目標,今年要着重幾方面工作。他介紹,一是堅持穩字當頭、穩中求進。要把穩增長放在更加突出的位置。二是加大宏觀政策實施力度。今年財政、貨幣、就業優先等政策力度不小,能夠為經濟平穩運行提供有力支撐。三是堅定不移深化改革擴大開放促進創新,堅定實施擴大內需戰略,着力激發市場活力、增強發展內生動力。
向東特別強調,還有一個重要的前提,還是要做好疫情防控。(記者張麗娟)