周八駿

    2022年3月4日，北京冬殘奧會在與冬奧會同一個開幕時間，晚8時；同一個地點，國家體育館，舉行簡約而隆重的開幕式。

    北京的早春，夜依然寒冷。但與一個月前冬奧會開幕式相比，至少有兩點頗不相同。

    一是出席冬殘奧會開幕式的表演者和觀眾，更多的是殘疾人。

    二是火炬點燃儀式，冬殘奧會更令人動容。冬奧會火炬點燃者，是兩名健康運動員，一男一女，他們健步登上點火台，一起嫻熟地把火炬插在底座上，目睹火炬的光明霎時照映夜空。冬殘奧會是由一名盲人男運動員，在一名健康男青年扶助下，男運動員處於黑暗中，一步一個腳印堅定地登上點火台，獨自一再試圖把火炬插進底座，最終雖是在扶助他的健康男青年幫助下成功，讓熊熊的火光映照夜空，但他的頑強精神激發現場和電視機前數十億人，不由得為他喝采！

    多關愛疫下殘疾人士

    這是對奧林匹克精神出色的演繹。由處於黑暗中的盲人運動員，為人類送上光明，蘊含和展示了深刻的人文關懷。2022年3月4日夜，當我在家中收看實況轉播這一幕時，我的腦海裏迅即閃過一個念頭——當下香港正遭受第五波新冠疫情折磨，尤以長者和殘疾人所受困厄為甚，但是，我們所有健康的香港居民，從行政長官及其管治班子成員，到各行各業的僱主和員工，是否向被新冠威脅甚至已感染新冠病毒的香港殘疾人伸出援手？

    放眼全球，人類約15%是殘疾人。回視香港，此城人口7%是殘疾人。再看一個月前北京冬奧會，香港派出了自己的運動員參賽。眼下，北京冬殘奧會，沒有一名香港運動員。

    香港不是一個福利社會，長期以來政府——從港英政府到特區政府都信奉自由資本主義原則。但是，殘疾人畢竟完全或部分喪失工作能力，特區政府用公帑向他們提供一定的援助。

    一、目前，普通傷殘津貼每月金額為1885港元，高額傷殘津貼每月金額為3770港元。

    二、年齡在12至64歲、符合資格領取普通傷殘津貼或高額傷殘津貼的申請人，每月獲發交通補助金305港元。

    三、60歲及以上傷殘人士，搭乘絕大多數公共交通工具的絕大多數線路，無論距離，均只支付2港元的優惠，差額由政府向有關公共交通公司補足。

    以上3項津貼，長期實施。前兩項的金額隨通貨膨脹而調高。

    四、照顧殘疾人士的人，每月可獲發2400港元津貼；如他們同時照顧多於一名殘疾人士，每月可獲發最多4800港元津貼。這一項津貼，截至2023年9月止，屆時是否延續，有待特區政府適時公布。

    香港社會各界平時對殘疾人關注是不夠的。在當前第五波疫情中，殘疾人與長者一起，作為弱勢群體，遭受新冠病毒的侵襲尤其嚴重，引起香港居民普遍注意。截至2022年3月6日止，213間殘疾人士院舍出現感染新冠病毒個案甚或爆發疫情，佔整體近六成四，涉及3800名院友。然而，本文撰寫時，仍未見特區政府對殘疾人士院舍有特別的照顧。

    制訂推行關愛殘疾人的新政策

    特區現屆政府2021年提出收回位於觀塘的「展亮中心」，土地用來改建為香港公務員學院。「展亮中心」，其宗旨顧名思義是幫助香港的盲人融入社會。社會輿論批評政府，重視公務員培訓竟然是以犧牲盲人利益為代價。在社會輿論壓力下，政府決定，在觀塘另覓土地，重建「展亮中心」。

    香港曾經擁有唯一一家盲人工廠，從事製衣和生產紙品。隨着香港製造業式微，這唯一一家盲人工廠也已結業。

    多年來，香港社會輿論批評政府，一直沒有為香港殘疾人士長遠全面復康和就業做頂層設計，歷屆政府都是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，提供基本生活津貼，不促使他們融入社會。有資料顯示，殘疾公務員佔公務員總數的比例，2019年為1.6%，低於2014年的2.1%。政府是香港最大的僱主，不帶頭聘用殘疾人，私人企業就不必說了。

    當然，眼下必須先遏止殘疾人士院舍疫情。疫情過後，特區下屆政府開啟良治善政，必須制訂和推行關愛殘疾人的新政策。