「增強動能 由治及興——學習習近平主席有關香港回歸祖國25周年重要講話研討會」昨日在北京大學舉行。與會專家表示,國家主席習近平七一講話對「一國兩制」在港實踐的25年進行經驗總結和法理闡釋,證明了「一國兩制」在實踐上行得通,在法理上內在融貫。同時進行了「必須長期堅持」的莊嚴宣告,破除了一切形式的「一國兩制」質疑論和失敗論,為香港在新階段的發展指明了方向。
饒戈平:內涵豐富意義深遠
北京大學法學院教授、北京大學港澳研究院名譽院長饒戈平致辭時表示,習主席七一講話內涵豐富,意義深遠,是習近平治港治澳新理念的重要組成部分,將成為下一階段全面準確貫徹「一國兩制」的思想指南。
全國人大常委會香港基本法委員會副主任譚惠珠表示,香港發展正處於由治及興的關鍵時刻,在這樣一個重要的歷史節點,習主席親臨香港並作了重要講話,體現了習主席對香港同胞的深情厚誼。習主席的講話傳遞了關懷、信心和希望,為香港在新階段的發展指明了方向。「一國兩制」是內涵十分豐富的方針政策,必須實事求是根據具體問題去應對,不變的是原則底線,變化的是積極適應新情況。只要堅持變與不變有機統一,「一國兩制」就能不斷煥發新的生機。
田飛龍:確立「一國兩制」新時代方向
全國港澳研究會理事田飛龍認為,習主席講話是一篇立足「一國兩制」制度實驗關鍵節點與民族復興關鍵進程的里程碑式宣言,確立了「一國兩制」行穩致遠的新時代座標與方向。講話從三個方面扼要而富有層次地總結了25年實踐的成功經驗,因此「這樣的好制度,沒有任何理由改變,必須長期堅持」!他認為,這是全篇講話的點睛之筆和重心所在。
對於習主席講話中提出的「四個必須」,田飛龍認為,其一,「必須全面準確貫徹『一國兩制』方針」,這是確立「一國」與「兩制」的清晰法權關係。「維護國家主權、安全、發展利益」被習近平主席闡釋為「一國兩制」方針的最高原則,是根本的憲制前提,而香港繁榮穩定及高度自治是在此前提下的具體設計和展開。「一國兩制」最高原則的確定,是對「一國兩制」進行國家利益的法理糾偏和權威填充,可解釋和正當化十八大以來中央治港的一系列論述、立法、決策以及未來的治港選擇。其二,「必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權相統一」,習近平主席此次更加清晰地提出中央全面管治權是特區高度自治權的「源頭」,其法理根據在於主權在中央,而全面管治權是主權的治權化。第三,「必須落實『愛國者治港』」,是高度自治權具體構成的根本原則和靈魂法則,偏離這一原則將導致「一國兩制」嚴重變形走樣,引致嚴重的憲制危機。第四個「必須」是香港獨特地位和優勢是「一國兩制」存續的基礎條件之一。任何治港立法、決策及融合發展的安排,應以「保持香港的獨特地位和優勢」為目標和限度。
對於香港經濟與民生未來發展,中國國際經濟交流中心區域和產業經濟研究部部長王福強認為,新時期香港要由治及興,保持自身的繁榮穩定,必須鞏固既有優勢,培育新興優勢。他建議香港積極對接國家重大戰略,而國家戰略的功能板塊,基本上都預設了香港的具體功能。其次,多渠道夯實國際金融中心定位,擴大資本市場規模、豐富金融業態、創新發展模式上發力。其三,要確定科創發展重點和具體路徑,積極爭取納入國家科創體系。(記者 張麗娟)
頂圖:「增強動能 由治及興——學習習近平主席有關香港回歸祖國25周年重要講話研討會」昨日在北京大學舉行。