美國矽谷銀行(Silicon Valley Bank,SVB)上周五被美國監管機構關閉並接管,引發金融市場高度關注。美國政府公布,所有SVB存戶可以在周一(13日)起提取所有存款,意味存款額超出25萬美元保障上限的用戶亦可以獲得保障。
美國財政部、聯儲局及聯邦存款保險公司周日(12日)發表聯合聲明指,與總統拜登商討後通過有關措施,強調不會造成美國納稅人的損失,又說正在採取果斷行動增強公眾對銀行體系的信心,以保護美國經濟,措施將確保美國銀行體系繼續發揮保障存款以及信貸的重要作用。
總部位於紐約的Signature Bank周日亦被當地監管部門接管。美國政府指,針對SVB的保障措施亦會適用於Signature Bank,所有存戶可以在周一起提款。財政部透露,有其他銀行亦出現類似的系統性風險,監管機構正關注這些銀行的存戶。
財政部官員強調,今次措施不構成救助,因為SVB和 Signature Bank的股東和債券持有人不被保障。財長耶倫早前表明,華府無意推出大規模措施救助SVB。
另外,聯儲局宣布推出一項新的銀行支持機制,以較寬鬆的條款向銀行提供貸款,以應對銀行系統中未投保的存款,財政部將為機制提供的250億美元,但聯儲局預料不需要動用這筆資金。
根據現行機制,銀行可以透過聯儲局的貼現窗機制,以資產作抵押來獲得最長90天的貸款,而且貸款額有一定折扣比例。新的銀行貸款機制容許銀行的抵押品以面值計算,從而獲得更多貸款,而且最長期限達1年。換言之,銀行可以將手上的美國國債,以面值100美仙抵押予聯儲局,再購買市場上因為加息而價格低於100美仙的美債,從而獲得更多資金。