3月16日上午，浙江省委一號文件新聞發布會在杭州召開，浙江省委農辦主任，省農業農村廳党組書記、廳長，省鄉村振興局局長王通林介紹了浙江省委一號文件有關情況，浙江省委辦公廳副主任方毅，省農業農村廳党組副書記、副廳長蔣偉峰出席並回答記者提問。

    務農重本，國之大綱。黨的二十大首次提出加快建設農業強國，去年底召開的中央農村工作會議上習近平總書記強調，強國必先強農，農強方能國強。

    為認真貫徹落實黨的二十大精神，高水平推進鄉村全面振興，加快建設高效生態農業強省，推動中國式農業農村現代化先行，日前，浙江省委、省政府結合浙江省實際，公開發布《關於2023年高水平推進鄉村全面振興的實施意見》，繼續以省委一號文件形式指導浙江「三農」工作。

    在「八八戰略」的指引下，浙江「三農」工作謀得深、幹得實、跑得快，農業農村發展多項指標居全國領先水平。特別是過去一年，克服了新冠肺炎疫情、罕見持續高溫乾旱天氣等不利影響，浙江全省農林牧漁業增加值增速9年來首次突破3%、達到3.3%；村級集體經濟經營性收入50萬元以上的行政村佔比達到51.2%；農村居民人均可支配收入37565元，連續38年居中國省區第一；農業農村數碼化發展水平68.3%，連續4年居中國第一；農村人居環境質量居中國第一；圓滿承辦全球重要農業文化遺產大會，習近平總書記致賀信；獲批創建中國唯一的部省共建鄉村振興示範省、數字鄉村引領區、丘陵山區適用小型農業機械推廣應用先導區。這些成就都為浙江省推進農業農村現代化先行打下了堅實基礎。

    王通林表示，省委一號文件聚焦共同富裕大場景下的鄉村振興，錨定高效生態農業強省建設目標，結合省情、民情、農情，就做好今年高水平推進鄉村振興的目標任務、重點工作和具體舉措，作出針對性的部署安排。整體框架為「1331」，就是1個總要求、3條跑道、3項支撐、1個根本保證，共8個部分、32條。主要內容可概括為穩供給、抓振興、促融合、強保障。

    穩供給，即堅決守住糧食安全底線，確保糧食和重要農產品穩產保供。實施糧食產能提升行動，推進產運儲加消全鏈條節糧減損，落實最嚴格的耕地保護制度，構建多元化食物供給體系，實施畜牧業高質量發展行動，穩定保障性蔬菜基地面積，實施水產健康養殖和生態養殖示範區建設行動，做優做強茶葉、水果、食用菌等特色產業。

    抓振興，即堅持農業「雙強」、鄉村建設、農民共富三條主跑道，高水平推進鄉村產業、人才、生態、文化、組織振興，讓農業更強、鄉村更美、農民更富。錨定高效生態農業強省建設目標，深化農業「雙強」行動，不斷提高農業土地產出率、勞動生產率和資源利用率。錨定「農村基本具備現代生活條件」目標，深化鄉村建設行動，實施「農房改造、管線序化、村道提升」新「三大革命」，以「千萬工程」統領宜居宜業和美鄉村建設。錨定持續縮小「三大差距」目標，深化農民共富行動，持續推進強村富民鄉村集成改革，促進農民持續普遍較快增收，加快山區海島鄉村發展步伐。

    促融合，即以縣域內城鄉融合發展為重點，加快城鄉一體化發展進程。一方面，提升縣城承載能力，重點是提升縣城產業平台集聚、基礎設施支撐、公共服務保障和生態環境承載「四大能力」，進一步發揮縣城集聚、輻射、帶動作用，支撐縣域經濟社會高質量發展。另一方面，持續深化「千萬工程」，重點是加快鄉村產業發展、宜居宜業和美鄉村建設、文明善治和共同富裕「四大提升」，推動鄉村加快具備現代生活條件、農民就地過上現代文明生活。同時，健全城鄉融合發展體制機制，重點是完善城鄉規劃建設管理、城鄉要素雙向流動和城鄉公共資源合理配置等機制，推進鄉村營商環境、農村土地制度、農村集體產權制度、新型農業經營體制等改革，加快構建新型工農城鄉關係。

    強保障，即以加強黨對「三農」工作全面領導為主抓手，落實農業農村優先發展方針。強化鄉村振興要素保障和機制創新，推動各地加大資金保障力度，補齊土地要素供給短板，促進鄉村人才振興，擴大農業農村有效投資，加強鄉村本質安全建設，實現農村穩定安寧。

    總的來說，今年浙江省委一號文件全面承接中央和省委部署，對標省委三個「一號工程」、省政府縣城承載能力提升和深化「千村示範、萬村整治」工程等重大行動，堅持前瞻性謀劃、戰略性布局、整體性推進，着力推動中央和浙江省委、省政府「三農」決策部署在浙江鄉村落地見效。（趙若涵）