7月14日，江蘇南通市人民政府新聞辦召開專題新聞發布會，介紹《南通市基層醫療衛生服務能力提升三年行動方案（2023-2025年）》相關情況。

    《方案》共5大部分28條，重點包括完善服務體系、加強隊伍建設、提升服務能力、提升公衛質效、優化服務模式五大部分。

    南通市衛健委主任張兵表示，隨着人民群眾健康服務需求的日益增長，南通市基層醫療服務體系亟需進一步加強頂層設計、政策保障、資金扶持等措施，全面提升基層醫療衛生服務能力和水平，加快推進基層衛生健康事業高質量發展。

    《方案》明確到2025年，南通市「優質服務基層行」國家基本標準的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）覆蓋率將達到100%，全市城鄉每萬服務人口擁有基層衛生人員35名，鄉鎮衛生院每萬常住人口基層衛生人員編制達到11-15名。

    目前，南通市擁有政府辦衛生院80家，村衛生室1461家，一村一衛生室建成率100%；共建成省級農村區域性醫療衛生中心29家，位居江蘇第一名；建成醫療機構外家庭醫生工作室164家，其中21家被評為省星級家庭醫生工作室；去年，南通居民電子規範化健康檔案覆蓋率78.13%。

    《方案》要求加強農村區域性醫療衛生中心建設，到2025年農村區域性醫療衛生中心擁有居民健康體檢與管理中心、接診分診中心等十大功能中心的建設率達100%；同時，《方案》要求加強社區醫院建設，發揮社區醫院貼近群眾優勢，積極開展簽約服務、家庭病床服務、上門服務等，到2025年，20%以上的鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）建成社區醫院；健全家庭醫生預約上門服務制度和規範，合理設置家庭病床；加快社區醫養結合機構建設和服務能力建設，到2025年，鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）老年、護理、康復床位佔比達35%以上。

    為夯實基層中醫藥工作基礎，《方案》規定，到2025年，南通鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）「中醫館」建設全部達到省級標準，建成三級標準中醫館50%以上，四級標準中醫館30%以上，五級標準中醫館20%以上，社區衛生服務站、村衛生室「中醫閣」建成率達60%以上。

    此外，為了讓更多人才「招進來、留下來」，《方案》要求採取自主靈活多樣的方式吸納人才，在保證衛生執業准入要求的前提下，可放寬報名條件、不設開考比例、簡化招聘程序，不斷加強基層衛生人才定向培養，探索建立招聘常態化機制。到2025年，逐步形成以執業（助理）醫師為主體、全科專業為特色的鄉村醫療衛生服務隊伍。（趙振華 崔豪）

頂圖：7月14日，江蘇南通市人民政府新聞辦召開專題新聞發布會，介紹《南通市基層醫療衛生服務能力提升三年行動方案（2023-2025年）》相關情況。