虛擬資產平台JPEX涉欺詐案震驚全港之際，香港證監會改變原有做法，決定公開虛擬資產交易平台（VATP）申請者名單。證監會行政總裁梁鳳儀表示，目前申請中虛擬資產交易平台只有4個，包括HKVAX、HKbitEX 、HK BGE和勝利數碼科技，強調相關平台在正式獲牌前依然不受監管，不代表已獲發牌，不希望讓投資者有錯誤安全感。她表示，證監會將聯合投資者、理財教育委員會推出一系列公眾宣傳活動，提高公眾防騙意識。

    平台獲發牌方可向公眾開放

    上周，香港虛擬資產交易平台JPEX被調查一案引發公眾關注。據悉，無牌經營的加密貨幣交易所JPEX自9月13日起被證監會點名警告並轉介警方處理後，警方共收到逾2300宗報案，涉及金額達14億元以上；事件並牽連張智霖、莊思敏、林作等香港藝人和網紅。事件當中，JPEX是否正申請證監會牌照備受關注。

    當被問到一些聲稱正申請牌照的虛擬資產平台在過渡期內開放予散戶投資，證監會有否縱容不法分子利用漏洞經營，梁鳳儀回應稱，公眾首先要知道哪些平台有牌或無牌，平台讓散戶投資是要經過證監會審視，如果平台獲發牌及能滿足指引要求，證監會才會讓公眾開戶做網上交易，她認為有關信息是清晰的。

    梁鳳儀指，證監會早在去年就已認為JPEX做法可疑，今年四、五月時發現JPEX於營運上採取更進取手法，包括宣稱向投資者提供10多個百分點至兩成回報，並招攬更多藝人、網紅宣傳，吸引更多投資者。「6月至9月之間這段時間進行了很多蒐證，在蒐證過程中我們有我們的程序，亦要讓對方、被調查的目標有一個時間回應，到9月份時，當這件事已涉及懷疑有欺詐成分時，只能將個案轉介給警方。」

    涉嫌詐騙的JPEX一直訛稱自己是持牌平台，令不少投資者誤會。證監會表示，為讓公眾更清楚了解相關風險，決定推出四項信息發放的優化改善措施。其一，經過整合之後，證監會將在網站公布4份名單，包括持牌平台名單、結業平台名單、被當作獲牌照平台名單以及新增申請者名單。其二，將發布一份專門針對可疑虛擬資產交易平台的名單並刊載於證監會官網上，協助公眾提高對本地無牌或可疑經營手法平台的警覺。其三，將聯合香港投資者及理財教育委員會推出一系列公眾宣傳活動，提高大眾防騙意識。其四，將加強情報搜集，及時跟進懷疑違法的交易平台情況並採取法律行動。

    4個交易平台正申請牌照

    當日，證監會公布，目前有4個平台正申請牌照，包括：HKVAX、HKbitEX、HK BGE和勝利數碼科技，該4家公司以往已向外披露有意申請香港VATP牌照。

    上述4個平台中，HKVAX中文名為「香港虛擬資產交易所」，8月中已公布獲得證監會原則上批准通知書，可進行第一類及第七類受規管活動。HKVAX網站顯示，公司有3位聯合創始人，當中行政總裁吳煒樑曾任中信期貨國際部董事總經理，目前是香港總商會（HKGCC）金融及財資服務委員會副主席。

    HKbitEX中文名為「香港數字資產交易集團」，創辦人高寒過去曾任職港交所，他同時為太極資本集團主席，HKbitEX正屬於集團旗下虛擬資產交易所業務。

    HK BGE成立於2021年，屬上市公司HKE Holdings（1726）旗下全資附屬公司。HK BGE曾聘用陳振雄為CEO，今年2月又委任歐陽健男為行政總裁。後者2018年加入HashKey集團，曾是已獲證監發牌的HashKey Exchange首席營運總監。

    勝利數碼科技為本地老牌證券商勝利證券（8145）有份投資的公司，公司執董包括香港證券業協會主席高鵑。勝利證券近年活躍於虛擬資產投資，同時持有證監會1號、4號及9號牌照。

    目前，本港已有2家平台從證監會持牌經營，包括OSL Exchange和HashKey Exchange。

    昨日，證監會公多份虛擬資產交易平台名單，確保資訊清晰、透明且及時發布。資料圖片

    財委會：證監新舉措是「遲來的春天」

    虛擬資產交易平台JPEX涉詐騙案鬧得滿城風雨，截至昨日下午5時，共接獲2360名受害人報案涉款14.9億元。立法會財經事務委員會10月9日將就虛擬資產交易平台的規管進行討論，委員會主席林健鋒昨日稱，已邀得證監會主席雷添良及行政總裁梁鳳儀親身出席，就相關事件為公眾解畫。他期望證監會能夠對可疑機構盡快開名，並推出貼地宣傳手法，令投資者及時防範，同時推動虛擬資產交易行業向前發展。

    林健鋒表示，JPEX事件反映相關監管機構及政府部門，在規管及宣傳教育諸方面有所不足。他說，證監會宣布將進一步加強資訊發布及優化現有制度，包括在網頁公布虛擬資產交易平台的持牌名單、結業名單、被當作獲牌照平台名單，以及最受外界關注的申請者名單，這是「遲來的春天」，相信新安排能夠加強透明度和投資者信心，令投資者有更具體和清晰的資訊，亦有利於傳媒及公眾進行監察。

    林健鋒認為，證監會除了在網站發布有關資訊，亦應通過更多元化和「貼地」方式進行公眾宣傳，包括舉行記者會和運用社交平台及時更新資訊等，特別是遇到突發事情，應加強即時處理和危機處理效能。

    機構籲未來監管擴展至發行人

    就證監會將加強虛擬資產交易平台相關信息發布及投資者教育一事，團結香港基金副總裁兼研究部聯席主管水志偉昨亦作出回應，呼籲對虛擬資產監管未來可擴展至發行人。

    水志偉認為，適當監管是維持虛擬資產甚至整個Web3.0生態圈信心的必要條件。下一步，證監會可效法美國SEC和歐盟最新的Markets in Crypto-Assets Regulation（MiCA），逐步要求虛擬資產交易平台披露更全面及清晰的資訊，包括業務運營模式、財務狀況、風險管理措施、用戶資金保護措施，甚至交易數據等，未來更可擴展至規管虛擬資產發行人等。他又指，基於許多平台有跨地區營運的特性，香港亦應與其他地區的監管機構合作打擊、推動虛擬資產市場的發展和監管工作，提升、加強及有效執法。

    至於公眾教育，水志偉認為不單政府應多作風險解說，證監會亦可要求持牌人/平台申請人提供有關虛擬資產的教育資源，並將之納入為申請條件之一，達至政府和商界一同致力提高公眾對虛擬資產的認識和理解，加強教育效果。（記者 姚一鶴 萬家成）