中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳就做好颱風「小犬」防禦工作發出通知,要求各地區各部門認真貫徹落實,全文如下:
今年第14號颱風「小犬」於10月5日進入南海東北部海域,預計7日在我省東部近海掠過或登陸,可能給我省帶來強降雨,導致人民群眾的生產生活遭受嚴重影響。為深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神,認真落實省委「1310」具體部署,切實做好颱風防禦各項工作,全力保障人民群眾生命財產安全,現就有關事項通知如下。
一、提高政治站位,迅速進入臨戰狀態。各地區各有關部門要按照10月4日全省防颱風視頻會議要求,全面進入臨戰狀態。要始終堅持人民至上、生命至上,堅決克服僥幸心理、麻痹思想、鬆懈心態和厭戰情緒,以「時時放心不下」的責任感,切實做到寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可十防九空、不可失防萬一,寧可備而不用、不可用而無備,寧可聽罵聲、不可聽哭聲,立足最不利局面,做好打大仗、打硬仗的準備。各級黨政主要負責同志要在崗在位,緊急動員和組織力量,落實防颱風「六個百分百」要求,切實消除各類風險隱患。
二、加密監測預警,精準研判及時叫應。氣象、海洋、水文等部門要動態跟蹤颱風發展態勢,加強對颱風、暴雨、海浪、風暴潮和江河水情等監測預報預警,滾動分析研判風險形勢,突出重點地區、重點領域、重點環節,加強「點對點」針對性調度指導,精準落實防禦措施。相關部門要加強對城市內澇、地質災害、小流域山洪等專題預報預警,加密頻次、提高精度、及早發布。各地區各有關部門要嚴格落實暴雨預警雙重「叫應」機制,確保各級防汛責任人第一時間被叫應,進崗到位、履職盡責。要通過廣播、電視、短訊、鄉村大喇叭等各種手段,宣傳科學防風知識,向社會滾動發布防災避險信息,發動群眾提前落實各項防風防汛避險措施,提高避險自救和防災救災能力。
三、強化閉環管理,落實防風各項措施。各地區各有關部門要始終錨定「不死人、少損失」目標,嚴密細緻做好防大風安全管理各項工作。海上防風要重點督促作業漁船全部回港避風,組織漁排養殖人員、海洋牧場養殖員、海上風電平台工作人員等全部上岸避險,濱海旅遊景區全部關閉;加強商船、客滾船、挖沙船、運沙船、危化品船、無動力船舶、鄉鎮「三無」船舶等重點船舶和橋區、錨地、防風水域等重點區域的安全管理,確保海域「真清空」、人員「真上岸」、景區「真關閉」。陸上防風要重點加強工棚、塔吊、腳手架、龍門吊等設備的安全防護,對電線杆、玻璃幕牆、簡易建築物、交通指示牌等採取除險加固措施;及時停止高空戶外作業和露天大型集體活動;加強港口、碼頭、機場、高速公路、跨海大橋等安全監管,根據預警及時採取停運、分流、限行等措施,結合假期特點,切實做好道路交通安全防範和保通保暢工作。統籌防風與森林防火,加強巡山護林,避免火借風勢引發森林火災,導致風險疊加碰頭。
四、加強隱患排查,做好防汛各項準備。加強江河洪水和山洪防範,深入開展中小水庫、病險山塘水庫、堤防海塘工險段等隱患排查,落實除險加固措施;緊盯強降雨引發山區溪溝洪水暴漲風險,加強對村莊上游山洪災害監測預警,精準劃定危險區,落實巡查防守要求。加強城市內澇防範,強化地下空間、下穿立交、橋涵隧洞、歷史易澇點巡查和排澇管道疏浚;全面排查電力、通信、供水、供氣等重要基礎設施安全隱患,落實防護措施。加強地質災害防範,嚴格落實臨災排險「八個再查一遍」,以城鄉接合部、削坡建房、山區公路、旅遊景區、工礦企業、施工場所為重點,進行再排查、再整改、再加固。加強農業防災減災,抓緊做好水稻生產清溝排水和防倒伏等防範措施,加大田間管理力度,及時採取排澇、補施肥料、防治病蟲害等措施,努力減少災害損失。
五、果斷轉移避險,保障群眾生命安全。各地區要嚴格落實「縣領導聯繫鎮、鎮領導聯繫村、村幹部聯繫戶」制度以及特殊群體臨災轉移「四個一」機制,強化人員轉移工作的組織動員,切實把「主動避讓、提前避讓、預防避讓」作為剛性要求落實到位,做到應轉盡轉、應轉早轉、應轉快轉。及時疏散露營、網紅景點、臨水臨崖場所和涉山涉水涉海景區的遊客,加強對遊客的溝通解釋和情緒安撫。公安、文化旅遊和鐵路、航空、公路等交通運輸部門統籌做好交通組織,指引旅客盡早安排返程,並妥善做好轉移人員和滯留遊客的安置工作。
六、前置救援力量,形成搶險救援合力。結合風情、雨情、水情研判,對應急救援裝備物資儲備情況進行再檢查、再確認,特別是對重點海域、險工險段、隱患部位要備齊備足應急搶險物資,加強運輸車輛、運輸路線和運輸人員準備,全力保障應急搶險救援需要。統籌消防救援、專業救援和社會救援等力量,提前在重點部位、重點區域做好布防,確保發生險情災情時第一時間搶險救援。
七、加強組織領導,強化應急值班值守。各級黨委和政府要切實擔起颱風防禦主體責任,壓緊壓實以行政首長負責制為核心的各項防風防汛責任制,各級三防指揮部要發揮牽頭統籌作用,嚴格落實24小時值班和領導幹部帶班制度,加強災情險情信息收集報送,跟蹤部署和檢查督促各項措施落實,及時有效處置災情險情。各級黨組織和黨員幹部要衝鋒在前,在颱風防禦一線挑重擔、當先鋒,切實做到哪裏有險情災情,哪裏就有黨組織和黨員幹部,築牢守護人民群眾生命財產安全的堅強戰鬥堡壘。