精準服務全周期差異化涉稅需求
據沈新國介紹,稅務總局建立定期溝通機制,與跨境納稅人及相關組織加強交流,回應納稅人建議和訴求。主管稅務機關則為跨境納稅人建立專門聯繫渠道,加入當地政府服務跨境納稅人的工作機制,努力解決其有關涉稅訴求。
投資前,引導跨境投資者做好有關稅收準備,幫助跨境納稅人提高海外投資經營稅收遵從意識和風險意識,關注中外稅收監管環境差異。投資中,引導跨境投資者享受東道國國內法提供的優惠政策,用好預先裁定、預約定價安排等保障稅收確定性的政策工具,同時提高享受稅收協定待遇的意識和能力。投資後,引導跨境投資者關注東道國稅法修訂、開展稅收檢查、轉讓定價調查等稅收風險,及時做好風險應對。
國家稅務總局納稅服務司司長沈新國
建立國際化個性化專家團隊,跨境稅收服務由「一對一」服務轉變為「一團隊服務一戶」,大幅提升跨境稅收服務的專業化水平。比如,省級稅務機關成立跨部門服務團隊,為重點跨境納稅人提供個性化服務;稅務總局對省級稅務機關推送的複雜問題開展研究,共性問題作為「跨境納稅人繳費人常見問題解答」發布,個性化問題由專家團隊直接與跨境納稅人對接;組建專業服務跨境納稅人諮詢團隊,充分發揮12366上海(國際)納稅服務中心作用,提供智能諮詢、人工服務、可視答疑等線上服務。
創新開發專業跨境服務產品,發揮外派稅務官員和國別研究團隊作用,在更新、優化國別(地區)投資稅收指南的基礎上,推出海外稅收案例庫和跨境納稅人繳費人常見問題解答等創新產品,有關內容都在稅務總局「稅收服務『一帶一路』」專欄發布。同日,105份國別(地區)投資稅收指南已完成更新並發布,案例庫中首批十個案例也已對外發布。
實現跨境投資涉稅服務專業化
據國際稅務司司長蒙玉英介紹,稅務總局推出「稅路通」服務高水平對外開放品牌,建立健全跨境投資稅收服務長效機制,把服務延伸到跨境投資全周期,推動實現跨境投資「信息通」「政策通」和「服務通」,稅收服務更加專業化、規範化、國際化。
「信息通」是稅務部門通過政策宣講、提供國別(地區)投資稅收指南、建立海外稅收案例庫和跨境納稅人繳費人常見問題解答等專業服務,實現跨境稅收服務產品「一站式」供應,幫助跨境納稅人了解東道國稅收投資環境和稅收爭議的法律救濟渠道,做好稅法遵從與風險防控,滿足跨境納稅人進入新的投資經營環境時「應知」的需求。
「政策通」是稅務部門不斷完善跨境投資的稅收法律法規,包括稅收協定等國際條約,並加強政策解讀與輔導,建設國際化電子稅務局,利用數碼化手段精準推送有關政策和風險提示,尤其是稅收優惠政策,為在華投資經營納稅人提供涉稅政策和法律確定性,幫助他們充分享受政策紅利,滿足跨境納稅人對稅收法律法規「應用」的需求。
「服務通」是稅務部門組建專家團隊對跨境納稅人的需求做出及時、專業的響應,包括通過12366熱線、諮詢輔導等服務手段答疑解惑,通過優化徴管降低遵從成本,通過預約定價安排等為複雜事項提供確定性,通過國內、國際法律救濟渠道解決跨境稅收爭議等,滿足跨境納稅人對具體問題「應答」的期待。(記者 林彬彬)
頂圖:國家稅務總局「稅收服務高水平對外開放」新聞發布會現場