據新華社報道,第十四屆全國人民代表大會常務委員會通過議案,財政部將在今年第四季增發1萬億元人民幣(下同)國債,全部通過轉移支付方式安排給地方,集中力量支持災後恢復重建並彌補防災、減災、救災短板,整體提升中國抵禦自然災害的能力。受萬債國債提振,港股今日大幅高開473點或2.79%,報17465點。
財政部指,這次特別國債管理後,全國財政赤字將由3.88萬億元增至4.88萬億元,預計赤字率由3%提高至3.8%左右。 當局指,此次增發的國債全部以轉移支付方式安排給地方,今年擬安排使用5000億元,結轉明年使用5000億元。
財政部指出,資金將重點用於八大方面,包括災後恢復重建、重點防洪治理工程、自然災害應急能力提升工程、其他重點防洪工程、灌區建設改造和重點水土流失治理工程、城市排水防澇能力提升 行動、重點自然災害綜合防治體系建設工程、以及東北地區及京津冀受災地區等高標準農田建設。
下一步將及時啟動國債發行工作,確保如期完成國債發行任務,做好預算下達工作,推動加快形成實物工作量,並加強國債資金監管,確保資金按規定用途使用。
《第一財經》指出,回顧史上四次特別國債發行,A股市場都從低位反彈。 第一次特別國債發行是在1998年6月,發行2700億元用來補充四大商業銀行資本。 特別國債發行後,上證綜指漲幅達25%。 第二次是2007年6月的1.55萬億元特別國債,主要用於購買2000億美元外匯。 特別國債發行後,當年上證從4000點飆至史上高位6124點。
第三次是第二次的續作,發生在2017年10月,是因為有6000億元公債到期。 當時上證也一路走高,在2018年高見3587點。 第四次是2020年3月的1萬億元特別國債,主要用於抗疫,這次國債發行後,股市站上高位盤整1年之久。