近年來，安徽省蕪湖市不動產登記中心推行「帶押過戶」舉措，有效化解了企業和個人以往因需解押借貸資金「過橋」的負擔，降低了制度性交易成本。該模式成功入選中國（安徽）自由貿易試驗區蕪湖片區三周年「十佳制度創新案例」。

    11月15日，蕪湖市舉行提升不動產登記便民服務、優化營商環境工作新聞發布會。據蕪湖市自然資源和規劃局相關負責人介紹，近年來，該局堅持不動產登記「服務」和「效率」兩大主題，緊緊圍繞極優登記流程、極簡登記材料、極佳登記作風的工作目標，持續推進「一窗集成」、「互聯網＋不動產登記」改革，強化數據聯通共享，深化部門聯動合作，不斷提升便民利企服務水平，持續創優登記財產營商環境，用心用情用力打造「蕪優登」服務品牌。

    蕪湖市不動產登記中心的智慧不動產「全程掌辦」、「六個一」集成服務、「四減四專」為企服務工作法、「帶押過戶」等改革創新事項分別被評為省、市政務服務改革創新優秀案例。

    不動產過戶無需先還貸解押

    其中，「帶押過戶」降低了企業制度性交易成本，對營商環境提升起到積極作用。早在2021年6月，蕪湖市即面向自然人全面落實「帶押過戶」業務。2022年，將這項制度創新向企業延伸，明確了在押的不動產過戶過程中，無需先還貸解押再辦理轉移登記。

    依照相關規定，買賣雙方在與貸款銀行簽訂協議後，可以共同向不動產登記機構提起登記申請。蕪湖市不動產登記中心在接到申請後，主動對接賣方貸款銀行，協調銀行做好相關為企服務工作。

    買賣雙方（企業）及銀行代表可在約定時間前往市不動產登記大廳為企服務專窗辦理不動產「帶押過戶」業務並當場領取不動產權證書。目前，蕪湖市有9家銀行支持辦理個人二手房「帶押過戶」業務。

    為了進一步推進此項政策落地，確保買賣雙方交易安全，蕪湖市還依托二手房交易資金託管平台，在交易資金託管協議的基礎上制定了《存量房「帶押過戶」交易資金託管劃轉協議》模板，為買賣雙方涉及不同貸款方的帶押過戶業務辦理提供具有政府公信力的資金監管平台。

    探索創新為企服務新模式

    另據介紹，蕪湖市不動產登記服務水平不斷提升，不動產登記全業務類型在原先最長3個工作日內辦結的基礎上，進一步壓縮辦理時限，實現全部登記類型最長1個工作日內辦結。

    同時，蕪湖市自然資源和規劃局不斷探索創新為企服務新模式。2022年，推出不動產登記「四減四專」（「四減」即減材料、減環節、減時長、減成本，「四專」即開專窗、設專欄、講專題、配專員）為企服務。今年，在此基礎上再升級，推出「陪伴式」為企服務新模式，對新拿地企業實行上門走訪、電話回訪及微信24小時企業諮詢服務。

    此外，蕪湖市自然資源和規劃局同住建、稅務、市場監管等部門深度對接，信息共享、並聯辦理、協同審批，對市區範圍內新建工業項目，實行國有建設用地使用權首次登記、房屋所有權首次登記零材料、零等待、零次跑「三零」發證。（記者 柏永）