政府展開《基本法》23條立法公眾諮詢，律政司司長林定國今日（4日）在一個電視節目解釋，草擬法律時一般不會訂明罰則，通常只會列出最高刑罰，具體罰則並不是立法過程中需要處理的事。就每宗個別案件，由法院視乎案情判斷。
至於市民可否參考《香港國安法》的罰則，林定國說，要按每項罪行的性質決定罰則，不應單純「搬字過紙」。他指，《香港國安法》屬全國性法律，是採用內地方式草擬，列明最低刑罰要求和幅度；23條本立法則很大機會沿用普通法傳統方式草擬，即是一般會列出最高刑罰。
文件建議增設「境外干預罪」，林定國表示，舉例聽從境外勢力的指示行事，或接受金錢上資助，才會構成配合境外勢力。如果純粹雙方對某件事的看法不約而同地一致，相信不會滿足到有關重要元素。林定國強調，23條立法目的是要處理一些國家安全風險，並非嘗試限制正常的交流活動。
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