三年前的2021年2月,美國俄勒岡州正式實施了號稱「全美最寬鬆」的毒品法規——「110號法案」,允許居民持有少量毒品。
而三年後的今天,由於毒品嚴重泛濫和吸毒過量致死人數持續增加,俄州議會又考慮叫停毒品「合法化」了。
這一放一收,不僅揭示了美國「毒根深種」的社會現實,更暴露出了美國「毒根難除」的荒唐本質。
全美吸毒選民「爭奪戰」
俄勒岡州對毒品管控之鬆,在美國是有名的。它不僅在1973年就成了美國首個將持有大麻非刑罪化的州,而且從2014年還開始允許民眾娛樂性使用大麻。
而2021年2月開始實施的「110號法案」,更是讓該州從此成為全美乃至全球第一個將海洛英、可卡因和冰毒等「硬毒品」合法化的地區。
值得注意的是,該法案通過於2020年11月美國第46屆總統大選膠着之際。
為什麼選在大選時搞這個?答案很簡單:在民主、共和兩黨勢均力敵時,誰能爭取到佔全美選民12%的吸毒選民的支持,誰就能獲勝。
對於美國政客來說,爭取選票、獲得權力比保障公民健康重要得多。
根據「110號法案」,俄州警察不逮捕吸毒者,只會向他們開出100美元罰單,並附送一張寫有戒毒機構熱線電話的卡片。吸毒者若撥打熱線電話求助,罰單會自動取消。無視罰單也沒有法律後果。
俄州政府公布的數據顯示,自「110號法案」實施以來,僅4%收到罰單者打過熱線電話。
而根據美國疾控中心數據,全美吸毒過量致死人數2023年接近11萬人,同比增加0.7%;而其中,俄勒岡州的吸毒過量致死人數同期卻激增11%。
據俄州公共廣播電台上月報道,2019年該州有280人死於吸毒過量。此後死亡人數每年都在上升,到2022年增加了兩倍多,達到956人。而根據初步數據,2023年死亡人數可能增加到1250人。
隨着吸毒過量致死人數不斷攀升,越來越多的俄州民眾呼籲叫停「110號法案」。
據報道,俄州議會的民主黨議員近期提出一項新法案,將持有少量毒品列為最高可判30天監禁的輕罪,同時允許違法者尋求醫療幫助以免於起訴。新法案同時要求提高對毒販的量刑等。
不過,該州共和黨議員批評民主黨版法案懲戒力度不夠。
對此,有評論認為,涉毒問題只是兩黨政客相互攻擊的政治籌碼。無論「110號法案」最終被廢止還是按上述方案修訂,對於俄州大多數吸毒者來說都沒有太大差別,他們只會「更加謹慎地使用毒品」。
美國毒禍難有盡頭
聯合國毒品和犯罪問題辦公室的報告顯示,美國是全世界最大毒品消費國,全球生產的毒品約60%輸入到了美國。
目前,美國死於吸毒過量的人數比死於槍擊和車禍的總人數還要多。毒品已經成為美國最大的公共健康問題。
據賓夕法尼亞大學統計,自上世紀70年代發起「禁毒戰爭」以來,美國聯邦政府已經花費超過1萬億美元。
但實際上,這些聯邦撥款大都被用於美國執法隊伍的軍事化,對於減少毒品傳播以及使用的效果微乎其微。美國吸毒過量致死人數幾乎每年都在增長。
事實上,「對毒品宣戰」更多是做做樣子。每當美國經濟開始走下坡路時,華盛頓就會轉變對毒品的態度:
2022年10月6日,美總統拜登宣布對涉大麻罪犯實行大赦;
去年5月,加利福尼亞州洛杉磯市政府出資,在街頭免費分發大麻煙槍;
去年6月,大麻自動售貨機在科羅拉多州全境落地;同時,科州州長還批准了大麻的網絡銷售;
紐約市也已將每年的4月20日定為大麻合法化慶祝日。
藥物濫用也助長了新型毒品的傳播。
近年來,一種名為「甲苯噻嗪」(賽拉嗪)的藥物在全美多州流行起來。
甲苯噻嗪原本是一種大型動物鎮靜劑,在被加入可卡因等常見毒品中後,可延長吸毒者經歷的所謂「快感」時間。但這種「殭屍藥」對身體的損害十分驚人,使用者會出現呼吸困難、意識喪失、皮膚潰爛等一系列突發症狀。
可怕的是,這種本應用於豬馬牛的藥物在獲得美國食品藥品監督管理局批准上市後,卻未被美國政府列入人體管制藥物及醫院常規毒物檢測項目名錄。
與此同時,阿片類藥物濫用問題在美國更是根深蒂固。只佔世界人口5%的美國人口使用了全球80%的阿片類藥物。
美國史丹福大學和英國《柳葉刀》雜誌共同進行的一項研究警告,如果美國不採取措施,在2020年到2029年間,累計將有約122萬美國人死於過量使用阿片類藥物,位列世界第一。
美國智庫曼哈頓政策研究所去年曾發布報告指出,在美國的毒品濫用問題上,白宮難辭其咎。
報告強調,毒品泛濫與美國的政治體制、經濟利益、遊說集團、社會文化等多重因素密切相關。系統性問題導致美國的毒品問題愈演愈烈,讓美國的毒禍難有盡頭。