保安局今日(29日)就英國外相卡梅倫有關基本法第23條(第23條)立法的偏頗錯誤言論,表示強烈不滿和反對。
保安局局長鄧炳強指出,英國外相卡梅倫在作出偏頗錯誤言論時,刻意不提特區政府亦有就第23條立法作廣泛公眾諮詢,並籌辦近30場諮詢會。事實是絕大部分與會者以及就公眾諮詢提交書面意見的市民,均表示支持立法;而維護國家安全條例草案定稿後,亦會提交立法會進行審議。
鄧炳強續指,英國有涵蓋不同領域的相關維護國家安全法律和程序。第23條立法建議參考了包括英國在內的外國法律。英國本身就有十多部嚴厲法律維護其國家安全,卡梅倫的說話反映其雙重標準。
鄧炳強說,聯合國憲章下的主權平等其中一個要素是每一國均有權利自由選擇並發展其政治、社會、經濟及文化制度。沒有國家或地區可以奢想以自己的制度凌駕於其他國家或地區,而且不論制度如何,每個國家都會制定維護國家安全法律,這既是主權國家的固有權利,也是國際慣例。每個國家或地區都有權根據自身情況及需要,以最合適的方式進行立法;並應尊重其他國家或地區的制度以及進行維護國家安全立法的責任和需要,不可唯我獨尊,嘗試干預其他國家或地區的立法程序。
鄧炳強表示,香港回歸後,中國政府治理香港特區的法律依據是憲法和香港基本法,而非中英聯合聲明。英方對回歸後的香港無主權、無治權,也無監督權。英國應立即停止干預屬於中國內政的香港事務。
鄧炳強強調,特區政府會盡快完成立法工作,以堵塞相關的國家安全缺口,過程中聽取社會各界提出的建設性意見,並確保符合基本法、《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利國際公約》適用於香港特區有關保障權利和自由的規定。當局在制定有關罪行及擬備條例草案時,亦會精準針對危害國家安全的行為,清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。正常營商,及與世界各地進行正常互相交流的機構、組織和人員,都會獲得充分的法律保障。