作者：全國政協委員、中國香港（地區）商會會長 楊莉珊

    特區政府就香港基本法第23條立法展開公眾諮詢於28日結束，美國國務院發言人米勒妄稱，這項行動進一步破壞香港的「一國兩制」架構，「擔憂」港府會藉此條文實施境外恐嚇。美國前駐香港和澳門總領事史墨客妄稱，基本法23條例法通過，將會進一步降低香港對外國企業的吸引力。他妄稱，外國企業對於香港的法治狀況感到越來越不確定，基本法23條的施行將更加重這樣的情況。史墨客稱，基本法第23條涵蓋了防止境外勢力干涉香港政治的內容，但對境外勢力干涉等許多名詞缺乏明確定義，將導致民眾陷入自我審查的桎梏。

    美國聯邦政府資助的自由亞洲電台報道，美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心於當地時間28日針對基本法23條立法舉辦研討會。美國喬治城大學亞洲法律中心主任克羅格妄稱，香港基本法第23條將收緊北京對香港社會的控制，是在錯誤的時機施行錯誤的法案，通過後港府管控公民社會的手段會更多，也會對在境外支持香港民主的人士進行規範。

    自由亞洲電台妄稱23條立法中有些罪行針對傳媒，這也是假的。23條立法只會針對危害國家安全的人，對所有人，特別是傳媒報道有充分保障。無論是根據香港國安法、基本法，又或是兩個國際公約，香港都有充分的自由保障，這也是抹黑的情況。

    美國喬治城大學亞洲法律中心主任克羅格說，香港基本法第23條將收緊北京對香港社會的控制，是在錯誤的時機施行錯誤的法案，通過後港府管控公民社會的手段會更多，也會對在境外支持香港民主的人士進行規範。

    對此，中國外交部駐港公署發言人表示，任何外部干預施壓都動搖不了香港特區政府推動立法的堅定決心，任何造謠、抹黑和攻擊都改變不了香港由治及興的歷史進程。

    就美國政府有關《基本法》第23條立法的偏頗和具誤導性言論，特區政府表示強烈不滿和反對，美國應立即停止對第23條立法説三道四，干預屬於中國內政的香港事務。特區政府指出，美國早被揭發對世界各地甚至多國政府進行長時間秘密監控，一名前美國國家安全顧問更公開承認曾協助策劃外國政變。美國政府此時此刻對香港特區的維護國家安全立法建議，特別是「國家秘密」相關罪行和「境外干預」罪置喙，實在令人難以信服。

    就危害國家安全的罪行訂立相稱的域外效力，完全符合國際法原則、國際慣例和各國各地區通行做法。美國和眾多國家的國家安全法律都具有域外效力。若維護國家安全相關法律缺乏域外效力，便如同縱容別有用心的人在境外從事危害國家安全活動，因此域外效力是維護國家安全法律的必要元素。

    美國政府對基本法第23條立法的域外效力的抹黑根本站不住腳。美國有大量國家安全方面的法律，自身國家安全立法密不透風、嚴厲苛刻。美國動輒將自身國內法凌駕於國際法之上，對他國濫施「長臂管轄」、單邊制裁，還通過秘密監視、非法監聽、全球追捕、幕後交易等手段打壓異己，侵犯他國國家主權和利益，嚴重違反國際法和國際關係基本準則。「跨國鎮壓」的帽子美國自己戴再合適不過。美國對自身斑斑劣跡諱莫如深、裝聾作啞，卻對第23條立法妄加指責和干涉，偽善雙標昭然若揭。美國想方設法詆毀抹黑「一國兩制」、插手香港事務，本質上是頑固的意識形態偏見作祟。美國的所作所為，歸結一句話就是見不得香港安全，見不得香港好。

    頂圖：3月1日，香港有市民到位於中環的美國駐港總領事館前譴責美國妄議抹黑香港基本法第23條立法，干預香港事務。中新社