港區全國人大代表、香港特區政府數字化經濟發展委員會委員、大灣區國際信息科技協會香港會長楊德斌在接受本報記者採訪時表示,今年兩會他的建議是優化河套深港科技創新合作區創科資源跨境流動,推動更大範圍有效配置資源。
根據國務院印發的《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》,深圳園區將實施分線管理,促進深港科技要素高效便捷流動。可是目前深港創科資源跨境流動還存在許多問題,楊德斌稱,由於推動創新要素跨境自由有序流動牽涉多個中央部委和深圳、香港兩地政府, 提議中央成立一個「推動河套發展統籌小組」,專責協調中央部門和港深兩地政府共同落實創新要素跨境自由有序流動,推動更大範圍有效配置資源。
楊德斌建議首先讓符合條件的企業及機構登記為白名單企業。在人才流動方面,白名單企業保薦的人員(包括持有外國護照人員)登記為白名單人員,並向他們發特別通行證,讓白名單人員可以多次「無感通關」出入往返兩地。
在物流方面,楊德斌建議對於「白名單」企業及機構在運送負面清單外的科研用設備往返深港兩地時,不按照「機電產品進口管理辦法」管理,提供綠色免清關便利。
楊德斌還建議國家外匯管理局批准風險投資機構採取備案的形式,簡化資質申請機制,設立「雙幣基金」,容許靈活調整投資人民幣/港幣比例,打通雙幣混合投資窗口,以更有效地增強資金流動。
「為更好地促進信息流,建議國家網信辦同意在香港河套創新園區內設立一個或多個「數據科研專區」,讓數據可進、可用、不可出。」 楊德斌稱,這樣每個專區可針對一個專屬科技研究領域,打通國際數據專用通道。以生命科學為例,專區可匯聚海外和內地的醫療數據,進行大數據分析,產生巨大的科研價值。(記者 蔡寧 )