京港合作歷史悠久，兩地間的合作領域不斷拓寬，亦是香港與內地合作的一個典範。在2024年全國兩會上，全國政協常委、香港中華總商會會長蔡冠深表示，國家「十四五」規劃對香港的發展提出了一系列重大要求，香港承擔「超級聯繫人」的角色，與內地共謀區域合作，共同服務國家戰略。其中，香港與北京的合作受到國家、北京市和香港特區政府的高度重視，合作領域愈來愈廣闊，成果十分豐碩。對此，他提交了一份《關於加快建設「昌平京港合作國際示範區」，打造京港合作金名片的提案》，建議借鑑香港行之有效的諮委會運作機制，參照南沙粵港合作諮詢委員會模式，由國家有關部門和北京市成立北京昌平京港合作發展諮詢委員會，統籌研究配套政策，推動昌平京港合作國際示範區建設。

　「南有大灣區、北有京津冀」

　2022年12月，第二十五屆京港洽談會簽約「京港國際文化教育示範區」項目，該項目落地北京市昌平區海鶄落新村。2023年11月，北京市政府和香港特區政府結合第二十六屆京港洽談會在香港召開京港合作第五次會議，簽署《京港合作會議第五次會議備忘錄》，在參與國家重大戰略、服務業、中醫藥、教育人才交流、港人港企在內地發展、城市管理等十一個重點領域，提出了未來合作發展的明確要求。

　按照習總書記發展新質生產力的要求，紮實推動京港深度合作，暢通教育、科技、人才的良性循環，對於促進京港兩地高水平互利共贏，助力香港更好融入國家發展大局，同時發揮香港一國兩制優勢助推北京國際化進程，推動京津冀和大灣區協同發展，具有重要意義。

　蔡冠深指出，因此，為進一步提升京港合作，促進京港優勢深度對接，合力打造合作典範，根據《京港合作會議第五次會議備忘錄》，京港兩地攜手開啟了「昌平京港合作國際示範區」建設項目，重點圍繞吸引集聚京港兩地及全球高端人才，讓人才成為新質生產力的最大動能，配套教育文化、現代服務、國際醫療、中醫藥傳承和消費，打造「類海外」國際環境，推動產業轉化，支持兩地企業參與京津冀協同發展和粵港澳大灣區建設，打造內地與香港合作的金名片，形成「南有大灣區、北有京津冀；南有南沙、北有昌平」的合作局面。目前，該項目建設已順利啟動，但由於涉及國家和北京市多層次、多方面，協調難度大，相關政策支持不到位，進展緩慢。

　建議成立北京昌平京港合作發展諮詢委員會

　為此，蔡冠深提出了三點具體建議，有必要進一步由國家和北京市有關方面加大支持力度，以利京港兩地攜手打造「昌平京港合作國際示範區」，加快推動項目建設。

　蔡冠深在提案中建議，借鑑香港行之有效的諮委會運作機制，參照南沙粵港合作諮詢委員會模式，由國家有關部門和北京市成立北京昌平京港合作發展諮詢委員會，統籌研究配套政策，推動昌平京港合作國際示範區建設。

　其次，北京市政府將「昌平京港合作國際示範區」建設項目納入北京市重點項目，加強統籌協調，在用地規劃等方面給予政策支持。

　第三，北京市出台人才配套政策，促進京港兩地人才流動，完善人才引進、使用、合理流動的工作機制，便利港人在京發展，使在京港人在就業、教育、醫療、生活消費和社會保障等方面享有與內地居民同等待遇。（記者 林彬彬、相銘）